Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Опекунство над ребенком при живых родителях условия и процесс оформления

Обязанности назначенных опекунов и их права

Спектр прав и обязанностей лиц, желающих получить опекунство на ребенка, определяется рядом нормативно-правовых актов. Они, в частности, определяют обязанности опекуна:

  • проживать вместе с ребенком;
  • осуществлять всеобъемлющую защиту его прав и законных интересов;
  • проявлять заботу о содержании ребенка, обеспечивать при необходимости лечение и уход за ним;
  • управлять имуществом ребенка исходя исключительно из его интересов;
  • контролировать процесс обучения, воспитания и всестороннего развития подопечного;
  • способствовать восстановлению утраченной ребенком дееспособности;
  • исполнять иные обязанности, возложенные на опекуна договором.

Вместе с тем законодательство гарантирует опекунам ряд прав, в число которых входят:

  • право на вознаграждение, установленное договором, если речь идет о возмездной опеке;
  • право на ограничение подопечного в общении с другими лицами, в том числе с биологическими родителями, если это противоречит его интересам;
  • возможность самостоятельно определять способы воспитания, формы образования, выбирать общеобразовательные учреждения и так далее.

Согласно ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве», требования законодателя к личности опекуна закреплены нормативами Гражданского и Семейного кодексов. Так, согласно ст. 146 СК РФ, опекунами могут быть совершеннолетние лица, обладающие полной дееспособностью.

Опекунами не могут быть граждане:

  • утратившие ранее родительские права;
  • осужденные и осуждаемые за преступные посягательства против жизни и свободы, против половой неприкосновенности, здоровья, нравственности и за иные тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • не прошедшие специальную психолого-педагогическую и правовую подготовку;
  • страдающие алкоголизмом или наркоманией;
  • страдающие хроническими заболеваниями, входящими в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 и препятствующими возможности воспитывать детей;
  • граждане других государств, состоящие в однополом семейном союзе, признанном государством, а также одинокие граждане таких стран.

Кроме того, при определении лица, которое может быть опекуном, учитываются нравственные и иные личные качества кандидата, взаимоотношения между опекаемым и потенциальным опекуном, отношение к этому вопросу членов семьи опекуна и иные аспекты.

Права и обязательства лиц, которые желают стать опекуном над несовершеннолетним, регулируются актуальными правовыми и нормативными актами. К обязанностям можно отнести:

  • Проживание строго с ребенком;
  • Обеспечение защиты прав подопечного и соблюдение интересов;
  • Проявление заботы о несовершеннолетнем, о содержании ребенка, всесторонний уход за ним и проведение лечения по необходимости;
  • Управление имуществом подопечного в полном соответствии с его интересами;
  • Контроль над обучением ребенка, его правильным воспитанием и разносторонним развитием;
  • Помощь в восстановлении дееспособности ребенка, если она была нарушена;
  • Иные обязательства, прописанные в соглашении.

Одновременно с обязанностями можно отметить ряд определенных прав, доступных для опекунов:

  1. Если опека является возмездной, опекуны могут получать вознаграждение.
  2. Ограничение ребенка в общении с теми лицами, которые мешают его развитию или противоречат интересам.
  3. Самостоятельное определение способов воспитания, выбор формы и варианта получения образования.

Современное законодательство позволяет родным несовершеннолетнего пользоваться своим первичным правом стать опекуном. Например, бабушка несовершеннолетнего получает право опекать его с полным отсутствием конкуренции.

Существует несколько условий, при наличии которых человеку не доверят ребенка:

  • Родители, ранее лишившиеся родительских прав через суд;
  • Осужденные за преступления, направленные на причинение вреда здоровью человека, за совершение тяжких нарушений;
  • Люди, которые не прошли педагогическую подготовку;
  • Взрослые, которые страдают алкоголизмом и наркоманы;
  • Имеющие заболевания, что входят в список, утвержденный официальным правительственным постановлением No 117. Это такие проблемы со здоровьем, которые будут препятствовать воспитанию детей;
  • Граждане иных стран, которые состоят в однополом законном для того государства браке. Также право опекунства не предоставляется одиноким гражданам данных стран.

При установлении лица, которое потенциально может выступать официальным опекуном, в обязательном порядке принимаются во внимание личностные качества заявителя и его общественное и нравственное поведение.

Учитываются отношения между будущим опекуном и несовершеннолетним. Принимается во внимание отношение к опекунству рядом проживающих членов семьи.

Консультация юриста бесплатно

Согласно Гражданскому кодексу РФ, опекуном может стать любое лицо, соответствующее требованиям органов опеки. Конечно, в первую очередь предпочтение будет отдаваться прямым или дальним родственникам ребенка (дедушкам, бабушкам, дядям, тетям), но если таковых нет, то подойдет любой человек, который будет соответствовать следующим требованиям:

  • уровень финансового достатка должен быть выше среднего;
  • у потенциального попечителя должны отсутствовать судимости и приводы в полицию даже за мелкие нарушения;
  • моральные качества кандидата должны быть проверены и одобрены специалистами;
  • гражданин должен обладать собственной жилплощадью, размеры которой подходят для одновременного проживания нескольких человек;
  • между попечителем и опекаемым должны быть хорошие отношения.

Органы опеки учитывают интересы ребенка в первую очередь, если ему исполнилось десять лет. Для того, чтобы стать опекуном, достаточно учесть законодательные требования, а также подать требуемые бумаги в органы опеки.

Для начала разберёмся в базовых формулировках. Итак, многие путают понятия опеки и попечительства. Несмотря на некоторую схожесть, эти формы правовых отношений несколько различаются.

В частности, опекунство возможно только в отношении маленьких граждан страны, не достигших 14-летнего возраста. Опекун выполняет все родительские обязанности, представляя законные интересы своего подопечного.

Попечительство возможно в отношении подростков, старше 14 лет. В этом случае, опекун также выполняет родительские обязанности, но его права несколько ограничены. Например, он не может совершать какие-либо сделки от лица несовершеннолетнего. В частности, подопечный самостоятельно принимает юридически значимые решения, а опекун может выразить согласие либо несогласие с этими действиями.

Важно! Вопросы опекунства регулируются на государственном уровне, и предполагают заключение договора, определяющего основные аспекты этой формы правовых отношений. Если опекун злоупотребляет своими правами или не исполняет возложенные на него обязанности, его привлекают к ответственности.

Базовые понятия

Разберёмся в основной терминологии. В вопросах опекунства действуют такие понятия:

  1. Опекунство — забота о детях до 14 лет, лишённых родительской опеки;
  2. Попечительство — воспитание и содержание подростков старше 14-летнего возраста;
  3. Опекун/попечитель — юридический статус гражданина, оформившего опеку/попечительство над ребёнком;
  4. Льготы — форма нематериальной социальной поддержки, позволяющей сэкономить на определённых услугах, например, бесплатный проезд или скидка на тарифы ЖКХ;
  5. Компенсационные выплаты — денежное возмещение финансовых расходов, субсидируемое из Федерального либо регионального бюджета.

Это возможно в ситуациях, когда родители не исполняют своих обязательств. Причины такого неисполнения могут быть разными:

  1. Родителей признали недееспособными;
  2. Мать и отец ограничены в своих законных правах;
  3. Родители отсутствуют, например, пропали без вести;
  4. Биологические родители не могут обеспечить ребёнку достойных условий проживания: отсутствие постоянного дохода либо жилплощади;
  5. Проживают в другом регионе, например, много времени проводят в командировках по долгу службы.

Оформить опекунство не смогут граждане:

  • не достигшие 18-летнего возраста;
  • признанные недееспособными;
  • имеющие судимость, в том числе, подследственные;
  • страдающие от серьёзных патологий и неизлечимых заболеваний;
  • с подтверждённой алкогольной или наркотической зависимостью.
Помимо этого, ребёнка не передадут под опеку в однополую семью. Приоритетными правами на оформление опекунства и попечительства наделены близкие родственники ребёнка.

Основные аспекты, связанные с опекунством отображаются в следующих документах:

  1. Федеральный закон № 48-ФЗ — регулирующий основные положения, а также права и обязанности опекунов и попечителей;
  2. Гражданский Кодекс ст. 20 — определяет юридический статус опеки в гражданском обществе;
  3. Семейный Кодекс глава 20 ст. 145 — регулирует порядок оформления опеки над несовершеннолетними;
  4. Правительственное постановление № 117 — выделяет ряд биологических показателей, по которым гражданин не может стать опекуном/попечителем.

Безусловно. Примечательно, но оформить опеку может не только бабушка, но и дедушка. Самое интересное, что в таких ситуациях родители могут находиться в полном здравии, и в отношении их не применялась процедура ограничения в правах.

Еще по теме  Как можно использовать материнский капитал?

Основаниями для такой опеки могут послужить следующие ситуации:

  • мать и отец находятся в длительной заграничной командировке;
  • родители трудятся вахтовым методом;
  • достаток семьи не позволяет обеспечить ребёнку достойные условия проживания;
  • мать и отец не могут заниматься воспитанием ребёнка по состоянию здоровья;
  • несовершеннолетний переезжает в другой город для продолжения учёбы.

Опека над несовершеннолетним – что это?

Наличие живых биологических родителей не всегда будет гарантией качественной заботы о ребенке. Если родители ведут неподобающий образ жизни, если их лишают прав по суду, становится актуальным решение такого вопроса, как оформление опекунства при живых родителях.

Назначенные государственными властями опекуны после вступления в силу специального соглашения считаются законными представителями ребенка. Они могут совершать за родителей все значимые с юридической точки зрения операции.

Опека оформляется на детей до 14 лет. Если ребенку исполнилось 10 лет, назначение опекунов осуществляется строго с его согласия. Реализуется она в одном из следующих форматов:

  1. Обычная опека.
  2. Направление ребенка в приемную семью.
  3. Организация патронатного ухода и воспитания.

Устанавливается факт опекунства официальными городскими органами опеки и попечительства. После этого в качестве основы и законности опекунства будет выступать заключенный между опекуном и государственными органами договор.

Что говорит законодательство?

Вот основные регулирующие опекунство статьи этого кодекса:

  • 31 – возможность самого факта установления опекунства;
  • 35 – правила назначения опекунов;
  • 36 – спектр обязательств и положенных прав.

Есть несколько статей Семейного кодекса, направленные на регулирование опекунства:

  1. 145 – правила и особенности оформления опекунства.
  2. 146 – главные требования к личности потенциального опекуна.
  3. 148 – перечень прав и возложенных обязательств.

В статье 21 СК РФ прописаны нормативы по созданию приемной семьи, как особой формы опекунства.Есть также специальный закон No 48 «О попечительстве и опеке». Он был принят в апреле 2008 г. Данный закон ввел нормативы, касающиеся таких факторов, как:

  • Главный правовой официальный статус опекунов;
  • Общий порядок определения и установления опекунов;
  • Правовая основа личного имущества ребенка;
  • Уровень и спектр ответственности.

Остальные вопросы, которые касаются установления лиц и их учета, регулируются специальным правительственным постановлением No 423. Здесь также дана информация относительно документов и правил оформления.

Законодательное регулирование такого процесса, как оформление опекунства над ребенком при живых родителях, осуществляется рядом нормативно-правовых актов, центральное место среди которых занимает Гражданский кодекс РФ. Его положениями, в частности, ст. 31 ГК РФ, определяется возможность установления опекунства, а также обстоятельства, при которых оно может устанавливаться. Также ст. 35 ГК РФ определяет общие правила назначения лиц, оформляющих опеку, а ст. 36 ГК РФ определяет общий спектр прав и обязанностей.

Уточненные нормы, касающиеся вопросов опеки над малолетними детьми, установлены главами 20 и 21 Семейного кодекса РФ. В частности, ст. 145 СК РФ определяет порядок и правила установления опекунства, ст. 146 СК РФ устанавливает требования к личности опекунов, а ст. 148.1 СК РФ формирует спектр их прав и обязанностей. Обратим внимание, что глава 21 СК РФ определяет нормативы создания приемных семей, которые являются специальной формой опеки.

Отдельные вопросы, касающиеся определения и учета лиц, выразивших желание оформить опекунство, перечень необходимых документов и другие вопросы регулируются Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 и утвержденными им Правилами.

Причины отмены опекунства над ребенком

Процесс оформления опекунства при живых родителях начнется тогда, когда все документы будут собраны. После получения компетентными органами необходимых бумаг к месту жительства заявителя отправляется комиссия, которая должна вынести окончательный вердикт, проверив условия жизни будущего опекуна. Если они соответствуют установленным нормам, комиссия одобряет заявление потенциального попечителя, после чего начинается проверка документов.

Проверка данных занимает не более десяти дней, по истечении которых органы опеки выносят окончательное решение. Если ответ положительный, назначенному опекуну на руки выдается акт подтверждения, а также возвращаются все оригиналы документов.

Акт о назначении человека опекуном действует на продолжении двух лет, по истечении которых нужно будет обновить информацию, пройдя сокращенную процедуру регистрации.

При получении опекунства над ребенком при живых родителях опекун обязуется соблюдать перечень действий, игнорирование которых может стать причиной отмены решения органов опеки. На сегодняшний день к таким причинам относятся следующие:

  • жестокость по отношению к малышу;
  • проблемы со здоровьем у опекуна, мешающие ему выполнять обязанности;
  • алкогольная или наркотическая зависимость у опекуна;
  • нарушение прав и ограничение свободы ребенка.

Опекунство над ребенком при живых родителях условия и процесс оформления

Отказаться от опекунства самостоятельно лицо не имеет права. Лишь предоставив органам опеки весомые причины, можно перестать быть опекуном по собственному желанию.

Если родители живы, предоставление официальной опеки над ним будет осуществляться на следующих условиях:

  1. Биологические родители полностью лишены прав на малолетнего через суд.
  2. Родные родители долгое время уклонялись от воспитания своих детей, от защиты их прав, не реализовывали положенные обязанности.
  3. Родители не имеют возможности осуществлять свои обязанности по причине наличия физических и психических заболеваний.
  4. Нет материальной базы и финансов для полноценного воспитания ребенка.
  5. Долговременное нахождение родителей за пределами места проживания ребенка. Это может быть уважительная причина — выполнение профессиональных обязательств.
  6. Нет возможности исполнять обязанности по иным уважительным и неуважительным причинам.

Оно составляется в письменной форме и заверяется у нотариуса. Если родители ребенка были через суд лишены своих прав, согласие получать не потребуется.

В определенных ситуациях родители могут сами подать запрос в опеку, чтобы на какое-то время над их ребенком установили опекунство. Это происходит, если они понимают, что временно не могут растить и воспитывать детей и имеют на это существенные основания.

В подобном случае опекуны не должны препятствовать общению несовершеннолетнего с его биологическими родителями. Исключением будут ситуации, когда подобное общение противоречит нормальному развитию ребенка. Также согласие не потребуется, если родители без уважительных причин прекратили выполнять обязанности.

Чтобы оформить опекунство, потребуется пройти следующие этапы:

  1. Желающий обращается в специальные организации с грамотно составленным заявлением.
  2. Приглашается специалист для проверки бытовых условий проживания. Здесь же нужно доказать свое материальное благосостояние. По факту проверки составляется акт.
  3. Человек, желающий стать опекуном, ставится на учет.
  4. Рассмотрение комиссией поданного заявление и специального пакета документов. Принятие соответствующего решения.
  5. Организация встречи опекуна и подопечного, а также изучение соответствующих бумаг.
  6. Заключение официального соглашения.

Опекунство над ребенком при живых родителях условия и процесс оформления

Функции, связанные с оформлением опеки, возлагаются на официальные государственные органы. Это специальные организации, расположенные по адресу проживания заявителя. Также это могут специальные имеющие полномочия медицинские, городские социальные структуры и образовательные учреждения.

Еще по теме  Стандартная международная торговая классификация

Обращение в гос/организации оформляется в виде специального заявления. Оно подается исключительно на имя директора данной организации. К заявлению нужно приложить следующие документы:

  • Справка с места трудоустройства с обязательным указанием получаемой з/п и должности;
  • Документ о наличии в собственности жилья;
  • Справка о полном отсутствии судимости;
  • Официальное медицинское заключение из поликлиники об отсутствии заболеваний;
  • Копия документа о вступлении в брак;
  • Письменно оформленное согласие, полученное от иных членов семьи заявителя на опекунство, если они проживают рядом;
  • Кратко изложенная автобиография;
  • Справка о прохождении положенной подготовки опекуна;
  • Пенсионное удостоверение, если потенциальный опекун является пенсионером.

Данные бумаги вместе с заявлением можно подать лично, использовать портал гос/обслуживания, МФЦ и сайт организации опекунства.

Принятие решения

В течение трех дней после подачи запроса и документов сотрудники организации проводят тщательное обследование жилья и условий проживания заявителя. Еще через три дня после проверки специалисты составляют акт и направляют потенциальному опекуну.

Что касается решения, то оно принимается на протяжении 10 дней от даты проведения проверки. Оно оформляется в виде официального акта. Именно на его основании несовершеннолетнему назначается официальный опекун.

Если было принято положительное решение, оформляются подтверждающие документы и заключается официальное соглашение.

Становиться опекунами могут:

  • бабушки и дедушки;
  • дяди и тети;
  • братья и сёстры;
  • посторонние люди.

Вне зависимости от близости родства, опекуном не может стать лицо:

  • не достигшее совершеннолетия;
  • лишенное родительских прав;
  • отбывшее уголовное наказание, за совершение преступлений после здоровья и жизни;
  • с непогашенной судимостью;
  • не прошедшее специальные курсы для опекунов (необязательно для близких родственников);
  • с подтверждённой инвалидностью 1 и 2 группы;
  • страдающее онкологическими недугами в любой стадии или психическими расстройствами;
  • страдающее заболеваниями, предполагающими регулярное помещение в стационар;
  • ранее назначенное опекуном/усыновителем, но лишенное этого права по решению суда.
Помимо этого, органами опеки и попечительства оцениваются личностные и нравственные качества потенциального опекуна. Например, если человек не судим, абсолютно здоров и даже прослушал спецкурс, но ведёт аморальный образ жизни, ему не передадут ребёнка.
  • пьянство;
  • употребление запрещённых препаратов;
  • попрошайничество;
  • проституция.

При установлении перечисленных фактов, родителям грозит лишение прав, в некоторых ситуациях, возможно привлечение к уголовной ответственности. Аналогичные карательные меры применяются и к опекунам. Законных представителей лишают опекунства на основании судебного решения.

По общему правилу, установленному ст. 31 ГК РФ, опека устанавливается при отсутствии у ребенка родителей. Однако российское законодательство выделяет несколько случаев, когда возможно опекунство над ребенком при живом отце и матери.

Условиями предоставления права на опеку над несовершеннолетним при наличии у него родителей чаще всего выступают:

  • лишение биологических родителей малолетнего ребенка родительских прав в судебном порядке;
  • длительное уклонение родителей ребенка от его воспитания, защиты его прав и интересов и реализации иных родительских обязанностей;
  • невозможность осуществления родительских обязанностей по причине психического или физического заболевания;
  • отсутствие финансовой возможности воспитывать ребенка;
  • длительное нахождение за пределами населенного пункта, в котором проживает ребенок, связанное с выполнением профессиональных обязанностей;
  • невозможность исполнения родительских обязанностей по другим уважительным причинам;
  • оставление ребенка без родительского попечения по любым неуважительным причинам.

При этом главным условием оформления опекунства станет наличие согласия на него как самого опекуна, так и опекаемого (по достижении им 10 лет).

Согласие дается в письменной произвольной форме и может быть нотариально заверено. Обратим внимание, что согласие родителей не установлено законом в качестве обязательного условия опекунства при живых родителях, однако оно представляется обязательным: это вызвано необходимостью обосновать желание установить опеку над ребенком, чьи родители не лишены родительских прав.

Более того, согласно ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве», родители и сами вправе подать заявление в органы опеки с просьбой об установлении опекунства над их ребенком на период, пока они в силу уважительных причин не в состоянии самостоятельно воспитывать его. Такое согласие не является основанием для препятствия общению ребенка с родителями, кроме случаев, когда это противоречит его интересам.

В силу всего вышесказанного, отсутствие подобного согласия не станет препятствием для оформления опеки над малолетним, если его родители лишены родительских прав или без уважительных причин перестали выполнять свои функции.

Временная и предварительная опека

Несмотря на широкое применение, законодательство не предусматривает такого понятия, как «временная опека». Под ним традиционно понимается установление опекунства по заявлению родителей ребенка на определенный срок, пока существуют обстоятельства, препятствующие исполнению родительских обязанностей кровными родителями. В таком случае временная опека устанавливается актом опекунского совета на ограниченный срок, определенный заявлением.

Вместе с тем положениями ст. 12 ФЗ «Об опеке и попечительстве» предусмотрена возможность назначения временного опекуна в рамках установления предварительной опеки. Данная форма семейного устройства детей применяется в случаях, когда возникает необходимость немедленной передачи ребенка на воспитание, но при этом нецелесообразно передавать его в специализированные организации, например, при отобрании ребенка у родителей.

Несмотря на то, что временная опека, как вариант заботы о несовершеннолетнем, применяется довольно часто, в законодательстве данного понятия не существует. Это особая форма опекунства, которая устанавливается на определенный срок. Установленный период для опекунства будет длиться ровно столько, сколько будут существовать факторы, н дающие родителям воспитывать несовершеннолетнего.

Опекунство над ребенком при живых родителях условия и процесс оформления

Временный опекун также может быть назначен в случае необходимости немедленно передать ребенка на воспитание. Если такая возможность присутствует, это будет намного более целесообразно, чем передача ребенка в специализированные организации.

Временным опекунам предоставляется достаточно широкий спектр прав. Исключением является возможность распоряжаться личным имуществом подопечного. Кроме того, временное опекунство такого плана не может быть оформлено на срок более полугода.

Такая практика применяется в ситуациях, когда биологические родители не могут исполнять свои обязанности по уважительным причинам, но при этом не могут передать несовершеннолетнего под опеку родственникам.

Общий механизм такой опеки остаётся прежним, только в форме добровольного соглашения указываются не данные физического лица, а реквизиты организации, которая будет осуществлять надзор.

Здесь возможно 3 варианта:

  • истёк период действия опеки;
  • ребёнок достиг совершеннолетия;
  • по обоюдному согласию: письменное заявление участников соглашения;
  • решение суда.

Опекунство над ребенком при живых родителях условия и процесс оформления

Для этого нужно обратиться в орган опеки и попечительства, где ранее устанавливалась опека. Здесь пишется письменное заявление о расторжении договора. Бланк и образец заявления можно получить на месте. Из документов нужен только паспорт.

Важно! Обращаться по поводу расторжения договора могут родители и опекун. Для последнего данная процедура может иметь ряд последствий, например, человеку могут отказать в повторном опекунстве.

Временная передача детей в органы опеки или спецучреждения

Процедура оформления опекунства над ребенком, имеющим родителей, мало чем отличается от порядка, предусмотренного для иных случаев. Она предусматривает прохождение ряда обязательных этапов:

  1. Обращение кандидата в компетентные органы с соответствующим заявлением.
  2. Обследование жилищно-бытовых условий и материального благосостояния кандидата.
  3. Оформление акта обследования.
  4. Постановка на учет гражданина, желающего быть опекуном.
  5. Принятие комиссией итогового решения.
  6. Личное знакомство потенциального опекуна и подопечного, ознакомление с документами.
  7. Заключение договора об опеке.

Для полноценного понимания рассмотрим самые значимые моменты подробнее.

Согласно п. 2 «Правил подбора, подготовки и учета опекунов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, данные функции реализуются органами опеки и попечительства по месту проживания лица, изъявившего желание оформить опекунство, а также образовательными, медицинскими и социальными организациями, наделенными соответствующими полномочиями.

Еще по теме  Можно ли подать на алименты, находясь в браке и проживая вместе — советы юриста

Пакет документов

Обращение гражданина в орган опеки и попечительства оформляется в форме заявления, поданного на имя руководителя организации. Вместе с ним, согласно п. 4 Правил, подается:

  • справка с места работы с указанием должности и заработной платы;
  • выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий наличие жилого помещения;
  • справка из полиции об отсутствии судимостей;
  • медицинское заключение;
  • копия свидетельства о браке;
  • согласие на опекунство от взрослых членов семьи кандидата, проживающих вместе с ним;
  • автобиография;
  • копия документа, подтверждающего прохождение специальной подготовки;
  • копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров).

Указанный пакет документов может быть подан лично, через Портал государственных услуг, через сайт органов опеки или через многофункциональные центры.

В течение трех дней после подачи документов компетентные органы проводят обследование условий жизни кандидата. Его результаты и обоснованный вывод о способности гражданина быть опекуном оформляются в виде акта обследования, который должен быть составлен в течение трех дней с момента проведения проверки. В течение следующих трех дней он должен быть утвержден и направлен лицу, подавшему заявление.

Согласно п. 9 Правил, итоговое решение о назначении опекуном принимается в течение 10 дней с момента подачи кандидатом документов. Оно также оформляется в форме акта, на основании которого ребенку и назначается опекун. После этого оформляются другие документы и заключается договор.

Существует 2 формы опеки: постоянная и добровольная. В первом случае, процедура применяется в отношении детей, чьи родители умерли либо лишены своих прав. Во втором, биологические родители передают свои права опекуну на определённый период времени.

Добровольная опека

Это вид опекунства отличается от постоянного тем, что родители полностью сохраняют свои права и продолжают исполнять обязанности. Здесь мать и отец пишут заявление в уполномоченные органы с просьбой, передать опеку над ребёнком конкретному человеку, например, бабушке.

Такая практика возможна в ситуациях, когда родители ребёнка тяжело болеют, и не хотят, чтобы после их смерти, ребёнок попал в детский дом.

Временная опека

Суть процедуры аналогична рассмотренной выше: родители передают ребёнка на содержание опекуну, оговаривая сроки опеки. Нужно уточнить, что для установления такой формы правовых отношений, обязательно должны быть уважительные причины. В частности, мать или отец не могут просто передать ребёнка на временное воспитание бабушке, только потому, что им этого хочется.

К уважительным причинам обычно относят непреодолимые обстоятельства:

  • длительные командировки;
  • работа вахтовым методом;
  • вынужденный переезд в другую область;
  • необходимость присмотра за недееспособным родственником в другом городе;
  • временный переезд за границу.
Проводится такая процедура в заявительном порядке. В частности, родители пишут заявление в органы опеки, где указывают сроки и причины временного опекунства.

Этот вариант применяется в ситуациях, когда родителей ограничивают в правах по решению суда. Особенностью данной процедуры можно назвать сроки опекунства: полгода, хотя закон допускает продление опеки ещё на 2 месяца.

Применяется принудительная опека чтобы не травмировать ребёнка: опекуном становится близкий родственник, и малыш не передаётся в спецучреждение.

Отказ от опеки

Стоит отметить, что далеко не всегда органы опеки принимают положительное решение в пользу кандидатов, подавших заявление. В число чаще всего встречающихся причин отказа в установлении опекунства входят:

  • несоответствие заявителей требованиям ст. 146 СК РФ;
  • отсутствие финансовой возможности содержать ребенка;
  • несоответствие жилого помещения, которым обладает заявитель, требованиям законодательства;
  • наличие болезней, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117;
  • предоставление ложных сведений или поддельных документов;
  • непредоставление необходимых документов и так далее.

Причины отказа должны быть достаточно весомыми. Они излагаются в итоговом акте компетентных органов.

Статья 5 ФЗ «Об опеке и попечительстве» провозглашает свободу принятия гражданином решения об опеке, а также свободу его отказа от исполнения указанных функций. Согласно ч. 3 ст. 29 указанного закона, такое освобождение возможно по просьбе опекуна. В силу этого просьба лица может быть направлена в орган опеки и рассмотрена в качестве отказа от опекунства.

Законодатель не регламентирует основания для такого отказа, поэтому он может быть обоснован исключительно внутренней волей заявителя или иными причинами.

Отказ подается в органы опеки по месту проживания в виде письменного заявления в свободной форме. Решение опекунского совета оформляется соответствующим актом, с момента принятия которого опекун освобождается от своих функций. Правовые последствия такого освобождения установлены ст. 30 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Положительное решение в оформлении опекунства принимается далеко не во всех случаях. Существует несколько причин для отказа:

  1. Несоответствие потенциального опекуна требованиям, прописанным в ст. 146 СК РФ.
  2. Недостаточность или отсутствие денежных средств для содержания ребенка.
  3. Жилое помещение не соответствует прописным требованиям.
  4. Наличие сложных заболеваний, не позволяющих воспитывать ребенка и ухаживать за ним.
  5. Предоставление фальшивых документов и ложной информации.
  6. Отсутствие положенных документов.

родители и ребенок

Причины для отказа должны быть существенными. Если они обнаруживаются, их обязательно прописывают в заключительном акте, оформленным компетентной организацией. Представленные вниманию причины для отказа могут показаться заявителю необоснованными или недостаточными. Тогда он должен обжаловать свое решение через суд.

В Федеральном законодательстве ст. 5 прописано, что человек свободен в принятии решения об опекунстве и в отказе от нее. Для освобождения от ранее возложенных обязательств достаточно будет просьбы опекуна. Этот человек должен направить в орган опеки соответствующую просьбу и дождаться официального решения.

Запрос на отказ нужно подавать по месту жительства. Оформляется он исключительно в свободной письменной форме. Заключительное решение принимается и оформляется специальным актом. С даты принятия официального решения по отказу опекун полностью освобождается от положенных обязательств.

Какие выплаты положены опекунам

Опекуны получают:

  • единовременное пособие;
  • ежемесячное пособие;
  • декретные выплаты на малышей до 3 лет.
Размер субсидий может изменяться в зависимости от региона проживания.

Поскольку государство оказывает разностороннюю поддержку семьям с приемными детьми, целесообразно рассмотреть, какие выплаты для них предусмотрены. Право на такие выплаты гарантировано как федеральным, так и региональным законодательством.

скачать

Выплаты устанавливаются и на региональном уровне законодательством субъекта федерации. В частности, может быть установлен размер вознаграждения опекуна, а также размер ежемесячного пособия на содержание детей. Например, в столице размер пособия определяется постановлением Правительства Москвы от 06.12.

Кратко о самом важном

  1. Опека – одна из форм устройства детей в семье, оставшихся без заботы родителей. Она применяется в целях полноценного воспитания несовершеннолетних, качественной защиты их жизненных интересов и прав.
  2. Обязательства и права лиц, которые претендуют на опекунство на несовершеннолетнего, регулируются актуальными правовыми и нормативными актами.
  3. Опекунами официально могут стать только полностью дееспособные совершеннолетние лица – ст. 146 СК РФ.
  4. Если родители потенциального подопечного не лишены своих прав и устранились от воспитания по собственному желанию, потребуется получить их согласие.
  5. Опекунство оформляется в определенном порядке, с обязательной подготовкой и сбором документов.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector