Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Увольнение военнослужащего по собственному желанию порядок основания причины сроки

Законодательная основа увольнения военнослужащего

Отношения, возникающие между работодателем и работником в контексте воинской службы, регулируется не ТК РФ, а Федеральным Законом «О воинской обязанности». Поводы для увольнения регламентируются в статье 51 данного нормативного акта.

Следует отметить, что увольнение военнослужащего по собственному желанию невозможно при наличии одного лишь волеизъявления. Для одобрения его рапорта необходимы веские основания. Для увольнения гражданина с военной службы по собственному желанию, ему необходимо придерживаться следующего алгоритма:

  • Определиться с причиной, по которой гражданину необходимо покинуть военную службу.
  • Составить и подать рапорт об увольнении командиру, офицеру, вышестоящему начальнику, отвечающему за кадровые вопросы. В рапорте следует подробно изложить обстоятельства, которые препятствуют дальнейшему осуществлению деятельности в должности.
  • Командир или офицер, в ведении которого находятся кадровые вопросы, направляет документ на рассмотрение аттестационной комиссии.
  • Комиссия изучает просьбу увольняющегося и документацию, которая аргументирует основательность, серьезность причины, оценивает доводы самого увольняющегося.
  • Принятие решения комиссией. Если ответ положительный, гражданин покидает службу. Отрицательное решение можно обжаловать в установленном законодательством порядке.
  • Заключение аттестационной комиссии доносится до увольняющегося командиром.

Для того чтобы комиссия одобрила рапорт увольняющегося, необходимо убедить ее в том, что причина для прекращения службы уважительная и действительно существует. Гражданину необходимо озаботиться сбором документальных доказательств, которые подтвердят его позицию.

Выплаты, которые получит увольняющийся, назначаются в зависимости от ведомства, где проходила служба, а также, исходя из причины прекращения обязательств. Так, военнослужащему, уходящему из ВС, по выслуге лет положена военная пенсия. При увольнении по иным причинам может выплачиваться единовременное пособие, которое будет зависеть от срока пребывания в рядах армии:

  • Выплаты в размере двух окладов получают лица, пребывавшие на службе менее 20 лет.
  • Семь окладов положено гражданам, прослужившим в армии более 20 лет.
  • Один оклад может быть добавлен к выплате, если у увольняющегося имеются государственные награды.

Выплаты положены лицам, находившимся на госслужбе в армии, и контрактникам, которые желают разорвать договор. В зависимости от заслуг перед государством и иных особых обстоятельств увольняющемуся могут быть выплачены и другие поощрения в деньгах. Подобная премия может составлять от 1 до 3 окладов в дополнение к основной выплате. Размеры денежных перечислений будут зависеть также от звания увольняющегося и должности, которую он занимал на момент сложения полномочий.

Согласно законодательству граждане, проходящие службу в рядах ВС РФ, обязаны в полном объеме выполнять условия заключенного контракта и могут разорвать его лишь в регламентированных случаях. Для реализации увольнения до окончания контракта необходимо наличие уважительных причин, одного желания будет недостаточно.

  • Если родственники или супруг/супруга лица проживают не в Российской Федерации, возможен разрыв контракта.
  • Если заработка гражданина не достаточно для обеспечения семьи, лицо имеет право инициировать расторжение контракта.
  • Если на попечении военнослужащего находится человек, за которым необходим уход по состоянию здоровья, разрыв контракта может быть одобрен.
  • Если у женщины, проходящей военную службу, серьезно ухудшилось состояние здоровья во время беременности, но нет оснований для увольнения по иным причинам, расторжение договора возможно.

Поскольку законодательство не конкретизирует уважительные причины, по которым возможно увольнение контрактника и досрочное расторжение договора, могут быть использованы иные основания. Повод для прекращения обязательств по инициативе лица необходимо подтвердить документально. Также возможен разрыв контракта вследствие иных поводов, указанных в нормативном акте, к примеру, в связи с переводом на службу в ОВД.

Военнослужащие, заключившие контракт с Министерством обороны России и выполняющие воинские обязанности в армии и на флоте, рано или поздно сталкиваются с необходимостью увольнения из воинских коллективов.

Причины расторжения контракта (основания увольнения) перечислены в статье 51 «Закона о воинской обязанности и военной службе».

В этот список входят:

  1. Достижение возраста, который является предельным для службы на конкретной должности.
  2. Окончание срока контракта при невозможности заключения его на новый срок.
  3. Болезнь, не позволяющая продолжить службу на занимаемой должности.
  4. Отчисление из военного учебного заведения.
  5. Необходимость выполнения государственных и муниципальных обязанностей (избрание в число депутатов различных уровней власти).
  6. Завершение военной службы в период приостановления военных обязанностей.
  7. Отказ от гражданства Российской Федерации.
  8. Получение гражданства другой страны.
  9. Виновные основания.

Рассмотрим более подробно процедуру приостановления военной службы. Эта процедура ведёт к временной приостановке соблюдения сторонами контракта, указанных в нём пунктов, в следующих случаях:

  • избрание военнослужащего в число депутатов различных государственных или муниципальных органов на постоянной основе;
  • назначение на руководящие должности в указанных органах;
  • направление в невоенные организации, в том числе международные, в военные учебные центры при образовательных учреждениях на определённое время.

При избрании в число депутатов или назначении на руководящие должности срок приостановления военной службы при её дальнейшем продолжении засчитывается:

  • в исчисление стажа службы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет;
  • в продолжительность службы для получения очередного воинского звания;
  • в исчисление времени дополнительного отпуска за годы службы;
  • в расчёт пенсионной выслуги военнослужащего;
  • в учёт получения гарантий и компенсаций, определённых законом.

В случае согласия военнослужащего, который приостановил свою службу по указанным основаниям, продолжить армейские отношения, с ним заключают новый контракт, предоставляют прежнюю должность (в случае отсутствия таковой – предлагают ему, получив согласие, другую должность), восстанавливают прерванное исчисление выслуги лет.

В случае работы в организациях, выплаты по воинской специальности не производятся, исчисление срока нахождения в воинском звании прекращается. Время работы учитывается, в последствии, в общий трудовой стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Причиной расторжения контракта с военнослужащим может быть его вина в совершении нарушений или совершении преступлений. Основанием для принятия такого решения командованием может стать:

  • лишение военнослужащего присвоенного ему воинского звания;
  • потеря (утрата) доверия к военнослужащему со стороны командира в следствии:
  • могущего возникнуть или произошедшего конфликта интересов с участием военнослужащего;
  • недостоверности (искажения, сокрытия) информации в представленных справках о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера своих и своих родственников, а также, отказ от сдачи указанных справок;
  • деятельности в качестве предпринимателя;
  • вхождения в управление коммерческими организациями на платной основе;
  • участия в работе органов управления или советах иностранных организаций на неправительственной некоммерческой основе;
  • наличия счетов в иностранных банках у членов семьи или самого военнослужащего;
  • недоверие вышестоящего командира к начальнику, который не предпринимает мер к исключению (урегулированию) у подчинённых конфликта интересов;
  • наказание по приговору суда:
  • лишение свободы;
  • условное лишение свободы при умышленном преступлении;
  • запрет занимать воинскую должность на определённый срок.

При увольнении с воинской службы по основаниям, связанным с утратой доверия, данные о военнослужащем попадают в реестр граждан, которым не доверяют.

Досрочное расторжение контракта по инициативе военнослужащего является его правом в следующих случаях:

  • нарушение в отношении него со стороны командования существенных условий заключённого контракта;
  • при возникновении семейных проблем:
  • медицинские показания членов семьи, которые не могут жить там, где проходит служба (если невозможно сделать перевод в другой регион);
  • смена места службы с переездом супруга (супруги), когда оба проходят воинскую службу;
  • необходимость постоянной помощи (ухода) за родственниками, при отсутствии других попечителей;
  • воспитание ребёнка до 18 лет, живущего без родного отца (матери);
  • попечение несовершеннолетних родных брата или сестры, которые не имеют других граждан, обязанных им помогать;
  • назначение на руководящие государственные должности или должности субъектов страны;
  • избрание депутатом государственных и муниципальных органов;
  • ограничение по здоровью в результате заключения военно-врачебной комиссии (ВВК).

Не прошедшим аттестацию военнослужащим разрешено уволиться досрочно при наличии весомых оснований, препятствующих исполнению в полном объёме своих обязанностей на службе.

Исключение военнослужащего из списков части при его смерти (гибели, признании судом факта отсутствия) производится на следующий день после фиксации (вступлении решения суда в силу) указанных фактов.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию порядок основания причины сроки

Несоблюдение условий заключенного контракта (НУК) должно быть документально, законным образом зафиксировано. Нарушены могут быть основные условия контракта, как со стороны командования, так и со стороны самого военнослужащего.

https://www.youtube.com/watch?v=knb2A8yvLQY

Самые распространённые основания – дисциплинарные нарушения или уголовно наказуемые деяния. Одно грубое нарушение или несколько неснятых дисциплинарных взысканий могут послужить основанием для решения командования о прекращении контракта с военнослужащим. Основной перечень грубых дисциплинарных проступков:

  • неуставное поведение по отношению к сослуживцам;
  • неприбытие на службу сроком более 4-х часов;
  • алкогольное или наркотическое опьянение с последующим отказом от медицинского освидетельствования;
  • утрата или порча военного имущества;
  • нарушение или несоблюдение правил и требований:
  • боевого дежурства;
  • караульной службы;
  • устава по охране общественного порядка;
  • по работе с взрывоопасными предметами, оружием и боеприпасами;
  • при управлении служебными транспортными средствами;
  • покидание без приказа места служебной деятельности.

Порядок аттестации военнослужащего перед увольнением

Рапорт на увольнение по контракту

Образец рапорта на увольнение военнослужащего по контракту

Рапорт на увольнение должен быть написан грамотно, без ошибок, с объяснением причин и обстоятельств принятого решения, с обозначением даты предполагаемого увольнения и собственноручной подписью военнослужащего.

Так же указывают желание пройти ВВК и наименование военного комиссариата, в который отправят личное дело для постановки на воинский учёт. Образец рапорта, как правило, есть в строевой части. Поданный в отдел кадров рапорт должен подписать командир.

Кадровики обязаны составить расчёт выслуги лет военнослужащего, который используется для определения единовременной выплаты, права использования НИС, обеспечения жильём и других льгот при увольнении.

Аналогичным образом предоставляется рапорт на увольнение по окончанию срока контракта. Законодательно не установлено требование подачи рапорта в данном случае, но нет и прямого запрета на его написание.

Поэтому, если командованием установлено, что данный документ должен быть оформлен, то писать его необходимо. Для обоснования причин не продолжать службу могут быть приложены: заключение ВВК, документы, подтверждающие наличие семейных проблем.

Рапорт подаётся в отдел кадров. Рекомендуют иметь на руках копию (2-й экземпляр) с подписью кадровика о приёме документов для рассмотрения.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию порядок основания причины сроки

Аттестационная комиссия воинской части рассматривает указанные в рапорте обстоятельства и принимает решение по существу поданной просьбы. Законодательно определён срок подготовительных мероприятий при увольнении военнослужащего-контрактника, который составляет 3 месяца. Индивидуальная беседа, обсуждение обстоятельств, направление в положенный отпуск и расчёты должны быть произведены в этот период.

Срок рассмотрения рапорта командиром, принимающим решение об увольнении, составляет 10 дней. В случае появления желания отозвать рапорт и продолжить службу, нужно учитывать указанный срок и поторопиться уведомить командира о своём намерении.

С аттестационным листом военнослужащего должны ознакомить не позднее 14 дней до дня заседания. Участие в заседании, предоставление дополнительных документов и объяснений и несогласие с результатом обсуждения – законные права военнослужащего.

Сам аттестуемый должен быть уведомлен о дате заседания комиссии не позднее 1 месяца до его проведения. Заседание комиссии должно быть проведено не позднее 4-х месяцев до окончания срока контракта аттестуемого военнослужащего.

При несогласии с выводами проведённой аттестации, военнослужащий имеет право не позднее 1 месяца после ознакомления с результатами обжаловать их в суд или вышестоящему командиру. Изменение выводов при положительном решении жалобы влечёт изменение или переделку аттестационного листа.

По общему правилу, обходной лист выдаётся не менее чем за 1 месяц до даты увольнения. Его подписание ответственными за учёт оружия, документов и имущества, непосредственными командирами подтверждает отсутствие долгов военнослужащего перед службами воинской части.

https://www.youtube.com/watch?v=FIzArcUmW24

Еще по теме  Новые льготы ветеранам боевых действий (бд) в 2020 году

Военнослужащий, принявший решение об увольнении со службы по окончании срока контракта, должен всесторонне изучить процедуру увольнения, знать свои права, предоставляемые ему льготы, выплаты и компенсации, соблюдать требования контракта и не давать повод командованию для привлечения его к дисциплинарному наказанию.

Понравилась статья — сохрани в свою социальную сеть

Понятие «увольнение» может быть отнесено не только к контрактникам, осуществляющим ее на основании отдельного документа, заключенного между сторонами.

Этот же термин действует и в отношении срочников, однако обычно вопросы вызывает именно расторжение соглашения с контрактниками.

По ст. 50 ФЗ № 53, военнослужащие увольняются:

  • в запас (если они достигли определенного возраста — могут быть в будущем призваны на военные сборы);
  • в отставку (достигли предельного возраста запаса или имеют серьезные проблемы со здоровьем и признаны негодными к службе).

Порядок увольнения офицеров до звания полковника или капитана 1 ранга определен Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.

В ст. 51 ФЗ 53 указаны основания увольнения военнослужащих с военной службы, их можно поделить на три основные группы:

  • по не зависящим от сторон причинам (истечение срока, достижение предельного возраста, состояние здоровья);
  • по волеизъявлению командования (за виновные действия, при утрате доверия);
  • по инициативе служащего.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию порядок основания причины сроки

Таким образом, не существует отдельной статьи увольнения с военной службы по контракту, все основания прекращения контракта перечислены в одной статье ФЗ 53. Досрочное увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию гражданина возможно при наличии уважительных причин.

Кроме того, взаимоотношения сторон регулируются Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента № 1237 в 1999 году.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 8, принятым в 2014 году и обобщающим судебную практику по вопросам расторжения контрактов с военными, уважительными признаются причины, обстоятельства, не позволяющие полностью выполнять гражданину возложенные на него обязанности.

Исходя из практики, таковыми являются:

  • состояние здоровья;
  • переезд жены или детей;
  • необходимость присмотра за родственниками;
  • перевод на новое место с понижением;
  • невыполнение командованием условий контракта, существенное и периодическое;
  • несоответствие должности образованию.

Как уволиться с военной службы по контракту? Гражданину необходимо совершить следующие действия в соответствии с законодательством:

  • подготовить доказательства уважительных обстоятельств или обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон (например медзаключение);
  • составить рапорт и передать командованию.

Дальнейшее будет происходить лишь при пассивном участии военнослужащего. Алгоритм будет следующим:

  1. Командир проводит беседу и выясняет возможности продолжения службы с учетом полученной информации.
  2. Командир собирает пакет документов (рапорт, лист беседы, личное дело) и направляет их в аттестационную комиссию, которая не решает вопрос о прекращении контракта (это прерогатива командира), но дает ему рекомендации.
  3. Комиссия рассмотрит рапорт, оформит решение протоколом и донесет суть решения до гражданина.
  • На завершающей стадии происходит оформление расторжения контракта, составление приказа, выплата компенсаций.
  • Заявитель вправе обжаловать решение комиссии при несогласии с ним.
  • Таков порядок увольнения военнослужащего с военной службы, при этом нужно понимать, что увольнение, кроме тех, с кем расстались по состоянию здоровья, происходит в запас.

Для прекращения взаимоотношений с контрактниками законодателем предусмотрены дополнительные основания, перечисленные в ч. 2 ст. 51 ФЗ 53, в числе которых невыполнение условий, нарушение запретов, требований, ограничений и т. д. Кроме того, контрактники имеют право на обеспечение жильем при определенных условиях, выплаты и т. д.

Уволиться досрочно с военной службы можно, лишь имея на то веские причины:

  • ухудшение состояния здоровья военнослужащего (подтвержденное заключением военно-врачебной комиссии);
  • близкие родственники нуждаются в уходе (об этом имеется заключение медико-санитарной экспертизы);
  • есть опекаемые до 18 лет;
  • является отцом-одиночкой или отцом 2 и более детей, или отцом ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
  • переходит на должность военного судьи или стал депутатом.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию порядок основания причины сроки

Процедура будет соответствовать описанной выше. Для подтверждения обстоятельств, вызвавших необходимость досрочного прекращения службы, могут использоваться медицинские заключения, справки из органов опеки и тому подобные документы.

Составление рапорта

Документы при увольнении с военной службы, составляемые самим заявителем, — это рапорт. Он составляется в свободной форме на имя командира. В рапорте нужно указать данные о служащем и обязательно сослаться на причины расторжения соглашения.

Подтверждающие документы и справки нужно приложить к рапорту в копиях или оригиналах и обязательно перечислить в приложениях, чтобы была отметка об их получении.

Кроме того, стоит упомянуть, каким образом заявитель намерен решить вопрос об обеспечении жильем.

Несмотря на то, что каждый военнослужащий подписывает определенный контракт с государством на то или иное количество лет, случаются жизненные непредвиденные ситуации, когда необходимо осуществить досрочное увольнение из армии.

Принимая такое решение, у военнообязанного лица должны иметься веские основания для аннулирования контракта, которые предоставляются на рассмотрение представителям аттестационной комиссии и командиру, принимающим общее заключительное решение.

В данной статье будет рассмотрена процедура увольнения военнослужащего по собственному желанию: основания, сроки, полагающиеся выплаты, а также иные нюансы досрочного аннулирования контракта.

В отличие от трудящихся, выполняющих должностные обязанности на предприятиях, досрочное увольнение военнослужащего является нераспространенной ситуацией. Законодатель не допускает самостоятельного принятия солдатом или офицером такого решения и отказа от дальнейшего несения службы.

В том случае, если не существует веских оснований для расторжения контракта, военнослужащий обязан будет продолжать выполнение должностных обязательств до момента официального истечения срока заключенного договора с государством, иначе же может быть привлечен к уголовной ответственности.

Обстоятельства, в связи с которыми лицо не может продолжать несение военной службы, должны быть реальными, а не выдуманными, так как каждое из них будет проверяться соответствующей комиссией. Как правило, уважительными основаниями, которые можно указать в рапорте на увольнение, и к которым серьезно отнесется командование, являются:

  • Переезд супруга/супруги, родителей или несовершеннолетних детей на постоянное место жительство за границу;
  • Убеждения, продиктованные религией военнослужащего, не позволяют осуществлять возложенные на него обязательства, прописанные в контракте;
  • Нехватка денежного довольствия для обеспечения своего семейства, которое начисляется государством. Так, например, причиной может стать серьезная болезнь одного из близких родственников, на лечение которого не хватает финансов с заработка, в то время как подработка запрещена;
  • В случае если военнослужащий имеет детей, не достигших совершеннолетнего возраста, и занимается их воспитанием в одиночку, без второго супруга;
  • Ухудшение у военнослужащего лица женского пола состояния здоровья из-за беременности, что подтверждено заключением представителей медицинского учреждения. Недопустимый уровень здоровья является серьезным основанием для увольнения из армии;
  • Смерть близкого родственника, которая стала причиной невозможности дальнейшего несения службы, например, из-за проблем со здоровьем;
  • Отсутствие у военнослужащего возможности реализовать собственную квалификацию на занимаемой должности, при условии, что перевод или повышение ему недоступны;
  • Осуществление незаконного перевода лица на нижестоящую должность, чем была ранее;
  • Нарушение командным составом условий заключенного контракта, в связи с чем, военный не имеет возможности добросовестного выполнения предписанных обязательств.

Порядок расчета военнослужащих при увольнении с военной службы

Уволенный военнослужащий должен быть исключен из указанных списков в день истечения срока военной службы (уволенный досрочно – не позднее дня истечения срока военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении с военной службы, за исключением случаев, специально предусмотренных законодательством (нахождение в отпусках, на стационарном лечении и др.).

Порядок сдачи дел и должности определен статьями 90–92 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Срок сдачи дел устанавливается в зависимости от должностного положения военнослужащего.

Лицам, чьи должности не указаны в статье 90 названного Устава, этот срок определяется старшим командиром (начальником).

В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» расчеты с уволенным военнослужащим должны быть произведены в течение пяти дней.

Согласно статье 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, до проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В ряде случаев военнослужащие состоят на обеспечении всеми или отдельными видами довольствия не по месту прохождения службы, а в других воинских частях или организациях.

Однако данное обстоятельство не освобождает командиров войсковых частей от обязанности исключать таких военнослужащих из списков личного состава части при увольнении со службы только после получения ими причитающихся видов довольствия.

Следует особо отметить, что несоблюдение командованием указанного условия в большинстве случаев на практике является безусловным основанием для признания судом приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части незаконным и для восстановления военнослужащего в списках личного состава воинской части со дня издания такого незаконного приказа.

Размер указанного пособия увеличивается на один оклад для военнослужащих, награжденных в период прохождения военной службы государственными наградами или удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации. Указанное пособие не выплачивается следующим лицам: уволенным в связи с переходом на службу в иные государственные органы, не выдержавшим испытание, а также уволенным по так называемым «дискредитирующим основаниям» – например, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, увольняемые по возрасту, по истечении срока военной службы, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятями, по собственному желанию, в связи с переходом на службу в иные органы, а также общая продолжительность военной службы которых составляет свыше 20 лет, имеют право на денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев военной службы.

При невозможности использования основного и дополнительных отпусков до указанного времени они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками.

В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи дел и должности.

Основной отпуск предоставляется пропорционально прослуженному времени и исчисляется путем деления его установленной продолжительности на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших до предполагаемого дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В случае, когда невозможно своевременное исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части, на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.

Еще по теме  Увольнение сотрудника в связи с ликвидацией организации

Кроме этого, законодательством предусмотрен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток, который предоставляется военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы свыше 20 лет, в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями либо в один год из трех лет до достижения предельного возраста пребывания на военной службе.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию порядок основания причины сроки

Действия командиров (начальников), связанные с нарушением порядка исключения из списков личного состава воинской части, военнослужащие могут обжаловать вышестоящему командиру (начальнику), военному прокурору или в суд. В соответствии со статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление необходимо подать в суд в течение трех месяцев со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении командованием его прав, свобод и законных интересов.

Алексей Иванов/ТРК «Звезда»

Рапорт на увольнение по контракту порядок подачи

Законодательство предписывает при желании уволиться из ВС РФ оформлять волеизъявление в письменной форме в виде рапорта. Подать его необходимо командиру или офицеру, в ведение которого находится решение кадровых вопросов. Рапорт заменяет заявление, которым оформляется желание прекратить трудовую деятельность в конкретной организации у гражданских лиц.

Требование оформления волеизъявления именно в таком виде закреплено в ст. 106 Дисциплинарного Устава ВС РФ. Текст рапорта составляется в свободной форме, законодательство не содержит какого-то особого шаблона для оформления подобного вида документации. Однако, для того чтобы он был принят и рассмотрен необходимо указать следующие сведения:

  • Сведения о командире воинской части, офицере, в ведении которого находятся кадровые вопросы (ФИО, должность).
  • Сведения о увольняющемся.
  • Просьба о досрочном увольнении по собственной инициативе.
  • Обстоятельства, служащие причиной прекращения службы в армии. Необходимо максимально конкретизировать данный пункт. От полноты аргументации будет зависеть решение аттестационной комиссии. Целесообразно указать как минимум два повода.
  • Просьба о рассмотрении вопроса аттестационной комиссией.
  • Просьба или отказ от прохождения медицинского освидетельствования.
  • Просьба о направлении личного дела в военкомат района проживания.
  • Перечень документов, служащих приложением.
  • Дата и подпись военнослужащего.

Нормативная база, регулирующая сферу отношений между военнослужащими и командованием, достаточно подробно регламентирует порядок увольнения лиц, находящихся на службе в ВС РФ. Чтобы расторгнуть контракт лицу необходимо придерживаться следующего алгоритма:

  • Определиться с причиной разрыва заключенного контракта по собственному желанию.
  • Подготовить документацию, подтверждающую наличие серьезного повода для разрыва контракта.
  • Составить рапорт, приложить к нему документальные доказательства.
  • Подать рапорт командиру, ответственному за решение кадровых вопросов.
  • Дождаться ответа на рапорт и заседания аттестационной комиссии.
  • Принять участие в процессе рассмотрения просьбы и аргументировать свою позицию.
  • Получить заключение комиссии о принятом решении.
  • В случае положительного решения комиссии получить окончательный ответ от командира и уволиться.

Если комиссия сочтет повод расторжения контракта недостаточно уважительной, гражданин вправе подать жалобу на рассмотрение в судебном процессе.

  • Если семья контрактника проживает не в РФ.
  • Если лицо придерживается определенной религии или взглядов, которые препятствуют совершению действий, необходимых для выполнения условий контракта.
  • Если доход гражданина, получаемый им при прохождении службы, не позволяет содержать семью. При этом иной заработка у него нет. Члены семьи военнослужащего также не получают дохода или этих денежных средств не хватает для проживания. При определении достаточности содержания за основу берется прожиточный минимум на каждого члена семьи в регионе.
  • Если контрактнику приходится самому осуществлять воспитание и содержание несовершеннолетнего ребенка. При этом второй родитель не оказывает какой-либо поддержки, но и не лишен прав на детей. Данная причина будет существенной, если нет оснований для разрыва договора по семейным обстоятельствам.
  • Если женщина, проходящая службы по контракту, беременна, и ее состояние значительно ухудшилось, что препятствует исполнению обязательств в полном объеме.
  • Если у контрактника умер один из членов семьи, и это препятствует дальнейшему прохождению службы в рядах ВС РФ.
  • Если гражданин не имеет возможности реализовать свой потенциал на должности, занимаемой им, при этом повышение не представляется возможным.

Поскольку законодательство не дает исчерпывающего перечня причин для прекращения действия контракта по собственной инициативе, возможно использовать и другие поводы для ухода. Но их необходимо аргументировать и подкрепить доказательствами.

Дисциплинарный Устав регламентирует оформлять любое обращение в виде письменного рапорта. Этот документ заменяет заявление, которое составляет работник при увольнении. Законодательство не содержит каких-либо императивных требований к текстовой составляющей обращения, поэтому образец рапорта не требуется, его можно составить в свободной форме.

  • ФИО и должность командира, номер воинской части.
  • ФИО и должность контрактника.
  • Просьба о досрочном расторжении контракта по собственному желанию со ссылкой на соответствующую статью законодательного акта.
  • Уважительную причину, побуждающую к увольнению с военной службы. На данный пункт необходимо обратить особое внимание, поскольку тщательность аргументации позиции в совокупности с документальным подтверждением будет играть решающую роль при рассмотрении вопроса. Следует максимально конкретизировать обстоятельства, которые препятствуют дальнейшему исполнению взятых на себя обязательств.
  • Просьбу о вынесении рапорта на разбирательство аттестационной комиссии.
  • Перечень документальных доказательств, которые приложены к рапорту.
  • Дата и подпись контрактника.

Военнослужащему не вправе отказать в подаче письменного обращения. Рапорт не могут не зарегистрировать и не передать на рассмотрение комиссии. Подача подобных письменных обращений к командованию – неотъемлемое право контрактника. Срок рассмотрения рапорта составляет один месяц. Он может быть продлен по решению командира еще на 30 дней, но контрактник должен быть уведомлен об этом. По истечении периода военнослужащий должен получить ответ в письменном виде. В случае несогласия с решением комиссии можно подать жалобу в суд.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию: основания, сроки, выплаты в 2020 году

Командир обязан передать просьбу военнослужащего на рассмотрение аттестационной комиссии. Если он этого не сделает, гражданин вправе обжаловать его бездействие в суде и посредством обращения в военную прокуратуру.

Комиссия в составе заместителей командира части, представителей командования подразделений, юриста и сотрудника отдела кадров рассматривает обращение контрактника в течение периода, не превышающего 7 дней. В ходе разбора ситуации заслушивается позиция самого лица, которое желает уволиться. Представленное обращение и документальные доказательства должны быть объективно рассмотрены, на основании чего комиссия обязана принять мотивированное решение.

Окончательное решение, в результате которого расторгается договор, должно быть принято в разумный срок. Но законодательство не содержит сформулированного положения о периоде, в течение которого командир, имеющий полномочия прекращать действие договора приказом, должен удовлетворить или отказать в просьбе контрактника. Поэтому, зачастую, процесс прекращения обязательств затягивается намеренно.

Подписывая контракт, военнослужащий должен четко понимать, как и по каким причинам, он может уйти из армии досрочно.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию нельзя считать обычным явлением, а его права несколько отличаются от гражданского лица. Он не может прекратить исполнение обязанностей в одностороннем порядке, просто уведомив командование заранее, а должен согласовать такую возможность и получить на это согласие.

Гражданин может находиться на военной службе по призыву (срочная служба) или контракту. Для обоих вариантов Закон № 53-ФЗ от 28.03.1998 (с изменениями 2019 г.) устанавливает правила увольнения по своему желанию (ст. 51). Оно может осуществляться только по веским причинам. Сами причины для служащих по призыву и по контракту немного отличаются.

В реальности, досрочно прекратить срочную службу по собственному желанию крайне сложно, а причины для этого должны быть очень серьезными, не позволяющими выполнять воинские обязанности.

Военнослужащие могут уволиться в запас, с возможностью их призыва на военные сборы в будущем, или в отставку при достижении возрастного предела, или по состоянию здоровья.

Уважительные причины увольнения по собственному желанию перечислены в ст. 51 Закона № 53-ФЗ: в пп. 3 и 6 — для контрактников и в п. 4 — для призывников.

Пленум Верховного суда РФ проанализировал результаты судебных разбирательств по данному вопросу и обобщил их в 2014 году своим постановлением № 8. Вескими основаниями для увольнения военнослужащего контрактной службы по собственному желанию признаются такие обстоятельства:

  1. Состояние здоровья, не позволяющее в полной мере исполнять контрактные обязанности. Доказательством служит заключение военно-врачебной комиссии.
  2. Изменение места жительства семьи (жены, детей) по объективным причинам. Основанием может стать отсутствие надлежащих условий для проживания семьи в месте несения службы, рождение ребенка и отсутствие условий для его воспитания, заключение брака и т.п.
  3. Необходимость ухода за близкими родственниками. К ним относятся жена, дети, родители. Для признания такой причины необходимо заключение медико-санитарной экспертизы.
  4. Перевод на другую должность или новое место службы с понижением.
  5. Значительное и периодическое нарушение условий контракта со стороны командования (о порядке и последствиях увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта читайте тут).
  6. Несоответствие предложенной должности полученному воинскому образованию.
  • окончательный расчёт по зарплате (пропорционально отработанным дням в месяце увольнения);
  • единовременное пособие при увольнении (2 оклада денежного содержания при выслуге меньше 20 лет; 7 окладов — при 20 годах и более; правительственная награда добавляет ещё 1 оклад);
  • неполученную в году увольнения материальную помощь (1 оклад денежного содержания);
  • денежную выплату за недополученное вещевое имущество;
  • при остатках дней неиспользованного отпуска – денежную компенсацию.

Уважительные причины для увольнения

Поводы, по которым лицо вправе оставить военную службу, перечислены в статье 51. Следует определиться с одним из следующих оснований и указать его в рапорте:

  • Выслуга лет.
  • Прекращение службы в связи с достижением установленного законодательством возраста.
  • Окончание действия заключенного контракта.
  • Неудовлетворительное состояние здоровья, которое значительно усложняет или делает невозможным дальнейшее прохождение военной службы.
  • В отношении гражданина имеются основания для того, чтобы он был лишен звания.
  • Осуждение гражданина к лишению свободы.
  • В связи с избранием депутатом.
  • При лишении гражданства.
  • При осуществлении лицом предпринимательской деятельности.
  • Другие основания, указанные в законе.

В России возраст для увольнения из ВС РФ составляет 45 лет, если у гражданина имеется непрерывающийся 25 летний стаж, который включает не менее 12 с половиной лет службы в армии. Как показывает практика, аттестационные комиссии, зачастую, принимают решение на основании аргументации причины в рапорте, поэтому важно уделить этому моменту максимум внимания. Повод следует конкретизировать и подкрепить документальными доказательствами.

Командование воинской части может принять решение о досрочном прекращении контракта с военнослужащим по следующим основаниям:

  • при проведении изменения штатной структуры подразделений;
  • при переходе гражданина на службу в другие государственные органы, приравненные к военной службе, на должности сотрудников (под погоны);
  • при поступлении на службу в качестве гражданского служащего;
  • провал испытания;
  • совершение преступлений или нарушение порядка прохождения службы.
порядок увольнения военнослужащего

Рано или поздно служба заканчивается и военнослужащих ждет увольнение

Случаи вины военнослужащего:

  • нарушение условий контракта (только по решению аттестационной комиссии, если нет взыскания в виде увольнения);
  • лишение допуска (отказ в оформлении) к работе с государственными тайнами;
  • отказ от гражданства России (по должностям с воинскими званиями до старшины (главного корабельного старшины));
  • принятие гражданства другой страны;
  • совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотических и психотропных веществ;
  • отказ от обязательного медицинского обследования на наркотики и психотропные вещества;
  • нарушение ограничений и запретов при прохождении службы (п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 Федерального закона «О статусе военнослужащего»);
  • исполнение решения суда при условном наказании за преступное деяние, совершённое по неосторожности.
Еще по теме  Взыскание вреда здоровью с виновника дтп

Увольнение военнослужащего по собственному желанию: основания, сроки, выплаты в 2020 году

Если увольнение является исполнением дисциплинарного взыскания, то оно должно быть осуществлено в период действия наказания.

Выплаты при увольнении по окончанию контракта

На государственном уровне была принята программа с целью решения жилищного вопроса среди офицеров и прапорщиков, находящихся на службе в армии. В представленном обзоре расскажем, какие нюансы приобретает военная ипотека после увольнения со службы.

Военным для получения заветных квадратных метров нужно вступить в НИС (накопительно-ипотечную систему). В государственный реестр непременно включаются лица из воинского состава, которые закончили учреждения военного профиля, и подписавшие свой первый контракт после 1 января 2005 года.

Лица из офицерского состава, чей срок обучения военному делу истек до января 2005 года, присоединяются к списку добровольно, на основании письменного рапорта.

Суть программы состоит в том, что каждому члену НИС открывается индивидуальный накопительный счет, на него перечисляется конкретная сумма. Она одинаковая для всех военнослужащих, независимо от их звания и срока службы. Ежегодно величина поступлений увеличивается за счет индексации.

Лица, зарегистрированные в программе, могут:

  • купить недвижимость на средства, числящиеся на их счетах и за счет денег, накопленных на индивидуальных лицевых счетах;
  • для выплаты целевого денежного займа в кредитной организации можно использовать средства, находящиеся на своем накопительном счете;
  • через три года после вступления в программу можно купить жилплощадь с привлечением заемных средства банка и от «Росвоенипотеки»;
  • каждый участник имеет право получать ежегодную информацию об остатках денег, находящихся на его именном счете, в органах по месту осуществления военной службы.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию: основания, сроки, выплаты в 2020 году

Военные, воспользовавшиеся деньгами по государственной программе, опасаются, что в случае прекращения контракта они теряют накопления. Что же происходит на самом деле? Ответ таков – это может зависеть причин ухода со службы из армии.

Основания увольнения разделяются на льготные и прочие. Это могут быть следующие привилегии:

  • военнослужащий отслужил максимальный период в войсках;
  • сокращение по оргштатным мероприятиям;
  • полная или неполная непригодность к дальнейшему несению службы и исполнению непосредственных обязанностей;
  • по семейным обстоятельствам, когда появляется потребность в уходе за тяжелобольным родственником.

Если основанием для ухода со службы стала одна из вышеперечисленных причин, и человек не успел воспользоваться программой для приобретения недвижимости, то за ним сохраняется право получения накоплений и дополнительных выплат. Для этого требуется, чтобы он отслужил в рядах ВС более 10 лет.

Если военнослужащий имеет более 20 лет выслуги (в том числе в льготном исчислении), то он может претендовать на средства НИС в полном объеме. При этом неважно по какой причине он увольняется. Деньги он получит даже если:

  • написал заявление по собственному желанию;
  • по окончании контракта;
  • договор расторгли из-за несоблюдения условий контракта, указанных в документе.

Важно! Если состоялось увольнение после 10 лет службы, а причины были уважительными, то за служивым сохраняются накопления.

В армии постоянно проводятся организационно-штатные мероприятия. Это вызвано необходимостью уменьшения количества лиц, не соответствующих занимаемой должности.

При проведении ОШМ лишиться своих должностей могут офицеры любых званий. Это может стать проблемой при погашении целевого жилищного займа.

Если офицер уволен по законным основаниям и военной ипотекой не воспользовался, то вопрос решается одним из предложенных путей:

  • если стаж 20 лет, ему разрешается задействовать накопления на именном счету на свое усмотрение;
  • разрешается обналичить деньги и получить положенные дотации, если выслуга службы составляет от 10 до 20 лет;
  • он не может требовать денег, если отслужил в армии менее 10 лет.

Если договор с банком заключен, а причина увольнения – ОШМ, возможны следующие варианты:

  • если стаж в ведомстве составляет от 20 лет, то деньги «Росвоенипотеке» нет необходимости возвращать. Кроме того разрешается использовать остаток денег для погашения кредита банку;
  • при выслуге 10-20 лет можно не возвращать в бюджет государства потраченные накопления. Также полагаются доп. средства для погашения займа;
  • срок службы не превысил 10 лет, то придется вернуть «Росвоенипотеке» все деньги и погасить долг банку из личных средств.

Уволенные по штатным мероприятиям военные, отслужившие более 20 лет, не теряют своих денег.

После прекращения исполнения служебных обязанностей события могут развиваться по двум вариантам:

  • если семья военнослужащего не успела воспользоваться денежными средствами, то после расторжения контракта деньги, находящиеся на накопительном счете, сохраняются. Офицеру необходимо написать рапорт, как только он решит использовать их по назначению;
  • если военный успел инициировать программу ипотечного кредитования, и был уволен по льготным основаниям, то накопленные средства перечисляются на счет в банке. При необходимости заемщику придется самостоятельно погасить остаток задолженности.

При увольнении по льготным основаниям военнослужащему полагается дополнительная выплата. Итоговая сумма складывается расчетным путем: берется примерная сумма компенсации, которую мог бы получить офицер, если бы отслужил полные 20 лет. В случае смерти офицера, или объявления его безвестно пропавшим, получить выплату могут его близкие родственники.

Если выслуга составит 15 лет, и офицер уволится по состоянию здоровья, то ему придется платить долг банку из своих средств.

При досрочном увольнении из армии военный может претендовать на получение средств от государства, если срок его службы составил более 10 лет.

Если увольнение военнослужащего произошло до истечения 20 лет, и причины не относятся к льготному списку, то военнослужащий теряет право воспользоваться накоплениями. Здесь события могут развиваться по следующим схемам:

  • если офицер не воспользовался военной ипотекой, его индивидуальный счет просто закрывается, а накопления, находящиеся на нем возвращаются в бюджет государства;
  • если военный приобрел недвижимость с использованием накопительной системы, то ему придется вернуть сумму, выплаченную Росвоенипотекой и погасить задолженность по ипотеке в банк за счет личных средств.

Указанный возрастной порог имеет огромное значение в некоторых ситуациях. Разберем их.

  1. Если срок службы в армии на момент достижения предельного возраста составляет менее 10 лет, то у военного не возникает право использовать накопленные средства.
  2. Если ипотека в банке рассчитана до 45 лет, а военный уволится в 40 лет после истечения 20 календарных лет службы, то в этом случае деньги НИС возвращать не нужно, на остаток по займу в банке придется гасить из собственных средств согласно графику платежей.
  3. Если до 45 лет не оформили военную ипотеку, то после этого возраста недвижимость можно купить только за счет накопленных средств, так как банки после этого возраста не кредитуют.

Каждый случай уникален, требует тщательного рассмотрения вопроса, поэтому лучше воспользоваться услугами грамотного юриста, имеющего опыт по таким делам.

Здесь возможны три варианта развития событий:

  1. 1-й вариант: если завершение службы произошло после истечения 20 лет службы или по уважительным основаниям, и полученных денег хватило на покупку недвижимости, то бывшему военному остается снять обременение с квартиры и стать полноправным собственником.
  2. 2-й вариант: в случаях, когда средств накопительной системы было недостаточно, возврат задолженности по ипотечному кредиту полностью ложится на плечи военного.
  3. 3-й вариант: самая неприятная ситуация, когда человек увольняется ранее установленного срока и причины не являются уважительными для получения средств по НИС. В этом случае человеку придется вернуть долг не только кредитному учреждению, но и вернуть денежные средства, выплаченные государством в лице «Росвоенипотеки». Финансовое бремя может оказаться непосильным, ведь потребуется найти деньги для погашения задолженности.

Важно! В случае отказа выполнять обязательства перед учреждениями, они имеют полное право обратиться в суд и получить свои деньги в принудительном порядке.

Если имеются законные основания на получение компенсации, то претендент на субсидию должен выполнить ряд действий:

  • после получения приказа об увольнении военный пишет рапорт с просьбой о выдаче определенной суммы с накопительного счета;
  • руководство войсковой части передает заявление в органы «Росвоенипотеки»;
  • после обработки данных, в течение 1 месяца на счет военного поступят запрошенные средства;
  • помимо этого, если военный попадает под категорию льготников, то ему будут перечислены доп. выплаты для приобретения недвижимости.

Важно! Получить накопительные средства могут только военнослужащие не имеющие своей жилплощади и не пользующиеся квадратными метрами по соцнайму.

Судебная практика

Все выплаты по программе «Военная ипотека» находятся под строгим контролем государства. Военные все реже обращаются в суд для решения своего вопроса. Но в некоторых случаях спорную ситуацию приходится решать с помощью органов правосудия.

Чаще всего возникают проблемы:

  • в случае развода при разделе недвижимости, купленной на средства НИС;
  • в ситуациях, связанных с увольнением и исключением из реестра;
  • прекращение службы ранее установленного срока и отказа в использовании накоплений.

В любом случае придется собрать множество бумаг и доказательств, подтверждающих правоту военнослужащего. Чтобы не остаться без жилья в ряде случае рекомендуется воспользоваться услугами правозащитников.

Если военнослужащий при расторжении контракта не допустил каких-либо нарушений, ему положены следующие денежные компенсации:

  • Пособие, выплачивающееся единовременно. Размер суммы будет исчисляться, исходя из срока, проведенного в рядах ВС РФ. Если гражданин прослужил менее 20 лет, он получит не более двух окладов. В случаях, когда этот период превышает 20 лет, лицу положено 7 окладов. К итоговой сумме может быть добавлен еще один оклад, если контрактник получал государственные награды.
  • Премия выдается за добросовестное выполнение обязанностей по договору. Ее размер может составлять до четверти оклада.
  • Выплата, перечисляющаяся ежегодно, размером не меньше одного оклада.

Окончательная сумма, которую получит лицо при прекращении обязательств, зависит от звания и должности.

  • материальной помощи;
  • пособия при увольнении;
  • социальных.

Увольнение по состоянию здоровья

Проблемы со здоровьем могут привести к невозможности выполнения военнослужащим всех обязанностей по занимаемой должности. Состояние здоровья определяет ВВК.

В расписании болезней, которые препятствуют продолжению службы значатся:

  • перепады давления и болезнь сердца;
  • проблемы с суставами и ногами;
  • болезни дыхательной системы;
  • нервные заболевания и расстройства;
  • венерические заболевания;
  • ВИЧ-инфекция;
  • туберкулёз;
  • кожные болезни.

Получение после прохождения ВВК категорий «В» (частично годен) или «Д» (не годен) является основанием для увольнения по состоянию здоровья. Если вины военнослужащего в ухудшении его здоровья нет, то он может получить денежную и страховую компенсации.

После увольнения по состоянию здоровья гражданин может пользоваться льготами медицинского обслуживания, санаторно-курортными и по проезду в общественном транспорте. К значимым выплатам и льготам относятся:

  • при выслуге более 10 лет – предоставление жилья в выбранном месте;
  • единовременные выплаты в случае получения военной травмы;
  • для инвалидов, получивших увечья на службе, ежемесячная выплата;
  • страховка по полису при наличии травмы в списке для оплаты.

Медицинское обследование проводится в госпитале и длится минимально 30 дней. Заключение ВВК передаётся командиру воинской части в течение 5 суток. Предельный срок увольнения военнослужащего по состоянию здоровья после получения результатов обследования – 30 дней.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector