Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Патент и разрешение на работу для иностранных граждан: определение, различия и сроки действия

Нормативная база

Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:

  • гл. 50.1 Трудового кодекса РФ;
  • Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
  • Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
  • Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).

Ответственность за деятельность без разрешения

Это документ, позволяющий иностранцу, прибывшему в безвизовом порядке на территорию РФ, на законном основании осуществлять трудовую деятельность у юридических или физических лиц. В нём обязательно указываются персональные данные лица:

  • ФИО;
  • дата рождения;
  • гражданство;
  • серия и номер документа, удостоверяющего личность.

С 2016 года обязательной к указанию стала рабочая специальность, по которой будет осуществлять деятельность иностранный гражданин в субъекте РФ.

Патенту присваивается индивидуальный номер, на нём имеются средства защиты – специальные водяные знаки, надпись «УФМС» на обратной стороне документа.

Что дает иностранцу оформление этого трудового разрешения? Иностранных граждан по патенту на работу официально могут принимать индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица. Стоит отметить, что от этого зависит и цвет выдаваемого документа – для работы у ИП выдается красный патент, а для работы на предприятиях – синий.

Патент и разрешение на работу для иностранных граждан: определение, различия и сроки действия

Мигрант должен работать строго в том субъекте и по той специальности, которая отражена в документе. Примерный перечень специализации:

  1. Работа в сфере услуг.
  2. Работа с детьми.
  3. Обслуживание домашнего хозяйства.
  4. Различные ремонтные работы.

При этом количество работодателей не ограничено – мигрант может работать сразу в нескольких местах. Таким образом, патент дает возможность временного нахождения на территории РФ по закону.

В случае, если мигрант будет работать по специальности либо в другом регионе, не отображёнными в его патенте, ему грозит штраф до 7000 рублей с возможным выдворением и последующим запретом на въезд на срок от 3 до 10 лет.

Список государств, в том числе стран, являющихся членами СНГ, гражданам которых необходимо оформлять патент на работу:

  • Азербайджан;
  • Узбекистан;
  • Таджикистан;
  • Украина;
  • Молдова;
  • Абхазия.

Это те государства, с которыми у РФ действует безвизовый режим, кроме стран-участниц ТС. Так, для армян, белорусов, киргизов и казахов патент не требуется. Для граждан ЛНР/ДНР отличий от приёма на работу граждан из Украины не имеется. О том, нужно ли оформлять патент на работу в России для граждан Узбекистана, Казахстана и других стран, мы подробно рассказывали тут.

Внимание: если есть штамп об РВП и есть ВНЖ, оформление патента не обязательно.

Более подробную информацию о том, нужен ли патент на работу, если есть РВП, ВНЖ или временная регистрация, вы найдете в отдельном материале.

Ранее мы уже упоминали, что территориальная привязка к субъекту РФ в документе имеет важное значение. Если мигрант планирует работать, например, в Москве и Московской области, то оформлять следует два патента – на город и область. Если иностранец получил разрешение и работает, он является резидентом или нерезидентом? С того момента, как иностранец стал работать на основании патента, его статус меняется на «резидент».

В соответствии с положениями ст.18.10. КоАП РФ, за осуществление трудовой деятельности на территории РФ без патента и за трудовую деятельность вне субъекта РФ, на который был выдан патент, иностранному гражданину грозит:

  • административный штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей с возможностью выдворением за пределы государства;
  • в случае, если мигрант работал без оформления в городах федерального значения, штраф увеличивается – от 5 до 7 тысяч рублей, с обязательным выдворением;
  • в случае, если работодатель допустил трудовую деятельность иностранного гражданина без патента, тогда ему грозит крупный штраф ( свыше миллиона рублей – для предприятия, от 25 до 50 тысяч – для должностных лиц ), при этом деятельность организации приостанавливается на три месяца, согласно ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Подробнее о том, что грозит иностранцу за работу без патента, рассказано здесь.

Еще по теме  Налоговый вычет за лечение - когда можно получить

Можно заключать трудовой договор или договор гражданско-правового характера с иностранным гражданином, собирающимся работать в РФ. При этом, единого образца договора не существует, нужно руководствоваться правилами ч.2 ГК РФ. Обязательны к указанию существенные условия договора:

  1. наименование;
  2. реквизиты сторон;
  3. предмет договора;
  4. размер денежного вознаграждения;
  5. основания прекращения;
  6. права;
  7. обязанности и ответственность сторон.

В течение 3 дней с даты заключения работодатель направляет уведомление в ГУВМ МВД РФ о привлечении к работе иностранца. При истечении срока действия патента, работодатель расторгает договор и направляет в ГУВМ МВД РФ уведомление об увольнении мигранта. Возобновить с ним трудовые отношения возможно строго после получения нового патента. О сроке действия и возможности продления патента мы писали здесь.

Допустимая доля иностранных работников

Прежде чем взять иностранца на работу, надо убедиться, что вы вправе это сделать. Каждый год Правительство РФ публикует данные о допустимой доле иностранных работников по каждой из отраслей. Если для вашей сферы деятельности нет запрета на привлечение иностранцев — смело оформляйте документы.

Если у вас уже есть иностранные сотрудники, отслеживайте изменения квот. При снижении процента на следующий год вы должны привести численность иностранных работников на предприятии в соответствие с утвержденными Правительством РФ нормами. Иначе организации грозит штраф от 800 тысяч до 1 млн рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 45 тысяч до 50 тысяч рублей.

— иностранных граждан, которые получили разрешение на временное проживание или вид на жительство (п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ);

— высококвалифицированных специалистов и членов их семей (п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);

— граждан Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, работающих по трудовым или гражданско-правовым договорам (п. 2 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

Кроме допустимой доли, существует еще и квота. Она распространяется на иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы. Каждый год Правительство РФ определяет потребность в привлечении иностранцев из визовых стран.

Нюансы оформления документа мигрантами

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreators

Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:

  1. Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
  2. Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.

Миграционная карта. В ней должна быть подчеркнута цель — работа. За нарушение цели въезда КоАП предписывает штраф (от 2 000 до 5 000 рублей, ст. 18.8). У граждан Беларуси, у постоянно и временно проживающих иностранных граждан миграционных карт нет.

Жители Казахстана, Киргизии, Украины могут приехать в Россию не только по заграничному паспорту, но и по внутреннему удостоверению. Но вам, как работодателю, выгоднее нанимать сотрудников, которые могут представить именно паспорт, где проставляется отметка о пересечении границы. Это важная дата, потому что с нее отсчитывается срок пребывания иностранца на территории страны, по ней можно проверить суммарный срок пребывания в РФ (90 из 180).

Для оформления патента необходимо предоставить следующие документы:

  • Патент и разрешение на работу для иностранных граждан: определение, различия и сроки действиязаявление;
  • загранпаспорт;
  • перевод паспорта, нотариально удостоверенный;
  • миграционную карту (с указанием цели въезда – работа);
  • полис добровольного медицинского страхования;
  • медицинские сертификаты об отсутствии заболеваний;
  • результаты теста по русскому языку, истории государства и основам законодательства России;
  • документы о постановке иностранного гражданина на миграционный учет;
  • чек за оплату налога НДФЛ за патент (о том, как вернуть НДФЛ иностранцу, работающему по патенту, можно узнать тут);
  • фотография – 3х4;
  • ИНН;
  • квитанция об уплате штрафа ( требуется, если мигрант предоставил документы для оформления патента на работу с пропуском срока ).
Еще по теме  Нарушения в области оплаты труда

Согласно положениям п. 2 ст.227.1 НК РФ, базовая стоимость документа – 1200 рублей. К этой сумме прибавляется районный коэффициент, который устанавливается Приказом Министерства экономики и развития РФ ежегодно. Оплатить патент необходимо до начала срока его действия, можно осуществить платеж на сайте ФНС РФ.

Патент изготавливается в течение 30 дней с даты въезда иностранного гражданина на территорию России. Данный срок обоснован необходимостью пройти медобследование и сдать тест. Через 10 суток мигранту должен прийти ответ – одобрен ли ему патент либо отказано в его оформлении (о том, как проверить готовность патента на работу, читайте тут). При получении документа, мигранту выдаётся подтверждающий оплату авансового платежа документ.

В случае сомнений в подлинности патента, его можно проверить:

  1. На интернет-сайте ГУВМ МВД РФ. Необходимо зайти на сайт, внести данные и отправить запрос. Как правило, это не занимает много времени.
  2. На сайте МФЦ субъекта – по номеру документа. Через этот ресурс можно также проверить, произведена ли оплата за патент.
  3. С помощью ультрафиолета – необходимо проверить наличие водяных знаков, надписи «УФМС» на обратной стороне.

О том, как проверить действительность патента, читайте здесь.

Правовой статус иностранца в РФ

Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:

  1. Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
  2. Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
  3. Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.

Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:

  1. Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
  2. Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
  3. Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).

Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.

Иностранцы из ЕАЭС

Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный главами России, Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстана, обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территориях этих стран. Это значит, что трудоустройство граждан ЕАЭС в России проходит в упрощенном порядке. Работодателю достаточно заключить с таким сотрудником трудовой или гражданско-правовой договор, направить в МВД уведомление о приеме на работу и поставить иностранца на миграционный учет, если он будет проживать в квартире, предоставленной работодателем.

Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.

Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.

Все о причинах аннулирования

  1. Патент и разрешение на работу для иностранных граждан: определение, различия и сроки действияКогда иностранный гражданин, работая по тд или тдх, самостоятельно нанимал иных лиц для работы – то есть, занимался посреднической деятельностью.
  2. Если мигрант решил стать индивидуальным предпринимателем.
  3. В случае, когда иностранный гражданин ведет экстремистскую деятельность.
  4. Если мигрант в течение 5 лет подвергался выдворению из РФ.
  5. Если иностранный гражданин решил уехать в другое государство на ПМЖ.
  6. В том случае, если выяснится, что мигрант предоставил фальшивые или подложные документы для оформления патента.
  7. Если мигрант судим или имеет непогашенную/неснятую судимость, либо привлекался к административной ответственности.
  8. Если ему менее 18 лет.
  9. В случае наличия решения о нежелательности его пребывания.
  10. Когда в миграционной карте не указана работа как цель въезда.
  11. Неуплата взноса.

Иностранный гражданин, узнав об аннулировании его патента, вправе узнать причину произошедшего, законны ли они.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpress

Еще по теме  Госпошлина за регистрацию договора дарения квартиры в Росреестре

После аннулирования патента на законных основаниях иностранец должен выехать из РФ в течение 15 суток. Впоследствии по истечению 12 месяцев можно повторно обратиться за получением документа.

Для восстановления патента иностранному гражданину необходимо будет обратиться в территориальное отделение ГУМВ МВД РФ, при этому ему нужно будет предоставить тот же пакет документов, что и при первоначально подавался при оформлении патента.

Законное оформление патента обеспечивает легальное нахождение и трудовую деятельность мигранта в РФ. При соблюдении всех правил, установленных законодательством, мигрант может не опасаться штрафов и выдворения. Подать документы можно самостоятельно либо обратиться в уполномоченную организацию.

Сотрудники из визовых стран

Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.

Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.

Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.

Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:

  1. Заявление.
  2. Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
  3. Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
  4. Договор или полис ДМС.
  5. Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
  6. Документ об образовании:
  • документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
  • документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
  • сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.
  1. Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).

Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.

Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.

Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней.Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.

Срок пребывания безвизового гражданина в России напрямую зависит от того, на сколько месяцев вперед оплачен патент. Об изменении срока пребывания принимающая сторона должна в течение 3 рабочих дней уведомить территориальное отделение МВД лично или через МФЦ (п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007

https://www.youtube.com/watch?v=upload

№ 9). Если работодатель, который предоставил сотруднику жилье, не сообщил в ведомство об изменении срока пребывания иностранца в РФ (при оплате патента), он может быть оштрафован на сумму до 500 тысяч рублей (ч. 4 ст. 18.9 КоАП).

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector