Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Как оформить муниципальную землю в собственность

О каких земельных участках идет речь

Если разбираться детально, землю предоставляло не государство, а садоводческое товарищество. Государство выделило ему большой кусок земли, который разделили на участки и раздавали гражданам. Наш участок тоже находится в садоводческом товариществе и предназначен для садоводства.

Однажды соседи по даче рассказали, что скоро все неоформленную землю заберет государство и отдаст олигархам на коттеджи. Бабушка схватилась за сердце. Неподалеку в самом деле располагается коттеджный поселок, который постепенно приближается к нашему садоводческому товариществу.

Пришлось отложить дела и заняться оформлением.

Дача моей бабушки. Дом мы оформлять в собственность не стали, потому что планируем его снести
Дача моей бабушки. Дом мы оформлять в собственность не стали, потому что планируем его снести

Куда обращаться

Арендатор  муниципальных земель может обратиться с заявлением о передачи ему по праву частной собственности либо в отдел землепользования при администрации поселения, либо в подразделение Министерства Имущественных отношений по месту нахождения земельного участка.

В заявление высказать свою просьбу, и привести обоснования для законной передачи:

  • земля находилась в бессрочном пользовании продолжительное время;
  • надел арендован длительное время;
  • желание выкупить дополнительную землю.

К заявлению следует приложить определенный пакет документации, конкретный список можно узнать у ответственного за перераспределение земель лица.

Зачем оформлять бабушкину землю в собственность

Если затянуть с оформлением права собственности на землю, потом оформить его не получится. Или это будет сложнее и дороже.

Если нет никаких документов на участок, основные доказательства права на землю — объяснения дачника и свидетельские показания соседей. Если тот, кому выделили участок, умрет, спросить вообще будет не у кого. Останется надеяться на хорошего юриста, который придумает, как распутать эту ситуацию.

Даже если ваш участок находится в глуши, зарос кустами и никому не нужен, подумайте еще раз. Может быть всякое: соседи захотят расшириться, государству понадобится именно этот участок, чтобы построить дорогу или жилые дома.

Если вам земля не нужна, возможно, ваши дети или внуки захотят построить на ней дом. Но наследовать неоформленный земельный участок нельзя — наследники могут получить его, только если сейчас оформить право собственности на землю.

Процедура оформления

Чтобы вашу просьбу точно одобрили, следует подготовиться и пройти все этапы предварительной подготовки документации:

  1. Установление точных границ земель

Эти работы предполагают проведение межевания кадастровым инженером, то есть он определит план участка с привязкой к местному ландшафту. Если вы хотите бесплатно заказать услугу, то придется встать в очередь, она может подойти только после полугода ожиданий.

Но эти же работы могут провести специально аккредитованные компании, стоимость их работ колеблется от 5 до 10 тыс. руб., в зависимость от сложности работ по изыскательской деятельности кадастрового инженера.

Все работы будут проводиться в такой последовательности:

  • осмотр местности и проведение подготовительных работ по межеванию участка;
  • на основании измерений составляется кадастровый план и технический проект, который содержит в себе наличие или отсутствие коммуникационных линий, проходящих через участок;
  • установленные границы закрепляются межевыми значками, по их месторасположению выверяют координаты на местности;
  • вычисляют общую площадь земли;
  • на основании этих параметров будет составлен план проведенного межевания.

Участвующие в работе лица подписывают согласование границ, а также акт проведенных работ. По окончанию собственник может получить в Кадастровой палате межевой план участка.

  1. С этим документом следует обратиться в Кадастровую Палату с заявлением о постановке на кадастровый учет, причем подать его можно через интернет на сайте Росреестра, либо воспользовавшись записью по телефону на сайте Госуслуг.

При обращении за постановкой на учет могут затребовать документы:

  • общегражданский паспорт претендента на участок, если он обращается лично, либо доверенность, если полномочия переданы поверенному лицу;
  • план межевания границ;
  • оригинал оплаченной квитанции государственной пошлины.

Других документов запрашивать не должны. Весь пакет будет отправлен на проверку юридически значимых составляющих, и если все сделано правильно, заявителю выдается справка о приеме документов в Росреестр.

Срок регистрации составляет примерно 2 недели, после этого можно взять выписку из реестра, с присвоенным кадастровым номером, по конкретному участку.

  1. Только после этого можно обращаться к главе местной администрации о передаче надела в вашу собственность – пишется стандартное заявление установленного образца.

К заявлению следует приложить:

  • заявление с просьбой о передаче;
  • выписку их единого реестра земель;
  • ксерокопию кадастрового плана участка;
  • оригинал и ксерокопию платежной квитанции на оплату госпошлины;
  • если предполагается покупка земли, то часть ее стоимости.

Если разрешение одобрено, то будет заключен договор передачи или заключена сделка купли-продажи при платном варианте. После заключения договора следует оформить акт передачи, с полным описанием и техническими характеристиками.

  1. После этого следует зарегистрировать переход права собственности от муниципального образования в частное владение, его регистрируют в Росреестре:
    • необходимо заявление о проведении регистрационных действий стандартного образца, в нем прописывают основные характеристики земельного надела, месторасположение;
    • в заявлении указать контактные сведения заявителя, номер кадастрового учета, вид землепользования, данные об имеющихся постройках, номер и дату акта передачи, сведения об ограничениях, если такое зафиксировал муниципалитет, например, сервитут на электролинии.

Свидетельство может быть готово через 7 дней, владелец участка получит на руки только выписку из единого реестра прав на недвижимые объекты.

Дачная амнистия или суд

Как оформить муниципальную землю в собственность

В советское время вся земля в стране принадлежала государству. Землю давали только в бессрочное пользование или в пожизненное наследуемое владение. У многих сохранились подтверждающие документы: постановление, решение, распоряжение муниципального органа о предоставлении участка, выписка из земельной шнуровой или похозяйственной книги.

Те, у кого есть такие документы, могут оформить землю в упрощенном порядке — по дачной амнистии. Она распространяется на землю, которую государство выделило до 30 октября 2001 года.

Еще по теме  Как правильно заключается договор купли-продажи и что нужно учесть

https://www.youtube.com/watch?v=fsaUTaF_4J8

Дачная амнистия — это бесспорный порядок. То есть никто не спорит, что государство выделило землю именно вам.

По дачной амнистии можно узаконить не только землю, но и постройки на ней: дом, гараж, баню. Но это отдельная тема, и там другие требования. На нашем участке расположен летний дом, но мы собираемся его демонтировать и строить новый, поэтому право собственности на дом не оформляли.

В случае моей бабушки постановления о выделении участка или чего-то подобного не сохранилось. Поэтому дачная амнистия не подошла. Участок принадлежит городу до тех пор, пока я не докажу обратное. Получается, есть спор между бабушкой и городом, а кто прав, может решить только суд. Пришлось собирать документы и объяснять в суде, что бабушка имеет на землю право.

По закону дачная амнистия действует до 1 марта 2020 года. Оформить земельный участок в садоводческом товариществе через суд можно до 31 декабря 2020 года. Поэтому я решила поторопиться.

Необходимые документы

Главными документами для передачи муниципальных земель это межевой и кадастровые планы земель, которые конкретизируют и закрепляют участок на местности в пользу собственника.

Если земля передается по наследству, то для вступления в права бессрочного пользования необходимо передача этого права (своеобразное продление аренды) от муниципалитета в пользу конкретного гражданина. И только потом можно будет обратиться с ходатайством об оформлении права собственности на нее.

Членство в садоводческом товариществе

Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, — членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.

Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.

У садоводческого товарищества есть право собственности на имущество, которое находится на его территории, в том числе на земельные участки. Члены товарищества вправе бесплатно получить в собственность участок для садоводства и огородничества. Это право не зависит от даты вступления в товарищество.

Бабушкин участок находился в садоводческом товариществе рабочих и служащих Мордовского научно-исследовательского института «Наука». Это товарищество было ликвидировано, а в 2016 году создано вновь и зарегистрировано как правопреемник товарищества, действовавшего в 80-е годы.

Если бы товарищество не реорганизовали, шансы получить землю были бы минимальными.

Оформление земельного участка мы начали с разговора с председателем садоводческого товарищества. Мы показали ему бабушкину старенькую членскую книжку, и нам взамен дали новую. Еще мы взяли копии учредительных документов товарищества. Через несколько дней председатель товарищества подготовил протокол о выделении бабушке ее участка.

Как оформить муниципальные земли в общедолевую собственность жителей

Земельное и Жилищное Законодательство закрепляет за жителями многоквартирных домов право общедолевой собственности на участок, где возведено жилое строение. Но его можно перевести по  долевой праву собственности, а этот факт значительно расширит возможности жителей.

Но есть некоторая особенность:

  • земли под жилыми строениями, возведенных до введения норм ЖК передаются жителям бесплатно (по акту приватизации);
  • участки под домами, построенными после введения ЖК, оформляются в собственность жильцов по общей схеме.

В последнем случае земельные доли могут быть переданы только собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, а право владения должно подтверждаться правоустанавливающими документами.

Схема земельного участка

Если такие сведения отсутствуют, то следует обращаться в регистрационный орган для уточнения прав собственности за общие земли.

Порядок перевода муниципальных земель в общедолевую собственность жителей таков:

  • созывается общее собрание всех собственников, на нем принимается решение об оформлении в собственность придворовой территории;
  • председатель жильцов (ТСЖ) с обращаются в Кадастровую Палату с заявлением об оформлении участка в долевую собственность, заказывают геодезические работы по определению границ участка;
  • на этом основании земли могут быть переданы во владение всех собственников многоквартирного дома.

Все работы будут проводиться за счет местного бюджета, но существует очередность, поэтому получить долю можно примерно в течение текущего финансового года. Но если необходимо срочное оформление, то можно заказать платные работы в ускоренном темпе.

Обязательный пакет документации:

  • коллегиально подписанное заявление об оформлении собственности;
  • протокол общего собрания собственников многоквартирного дома;
  • выписка из экспликации (технического паспорта) на доли из общего имущества каждого собственника;
  • кадастровый план участка с определением точных границ;
  • заявление о выделении земли.

Регистрация прав жильцов на общие земли проводится при предоставлении следующей документации:

  • предъявление заявления о проведении регистрационных действий;
  • оригинальных кадастровых документов на земли;
  • доверенность от жителей на представительство председателю товарищества собственников;
  • подтвержденный список о собственниках жилых помещений;
  • технический паспорт на многоквартирный дом;
  • уплаченной квитанции государственной собственности.

Схема земельного участка

Росреестр знает только о тех участках, которые поставлены на кадастровый учет и размежеваны, то есть у которых измерены точные координаты углов. С точки зрения государства, бабушкин участок не существовал. На публичной кадастровой карте его не было.

Схема — это чертеж участка в уменьшенном виде на кадастровом плане территории. Ее можно сделать самостоятельно, но я обратилась в организацию по землеустройству. Специально обученный человек — кадастровый инженер — приехал на место с необходимым оборудованием и составил схему бабушкиного участка.

Чтобы составить схему, не нужны никакие документы, кроме гражданского паспорта. Для дальнейшего оформления понадобится еще и межевой план, который тоже делает кадастровый инженер. За оба этих документа я заплатила 3570 рублей.

Публичная кадастровая карта. Оформленные земельные участки обведены красным
Публичная кадастровая карта. Оформленные земельные участки обведены красным

Около дома

Долгое время все земельные ресурсы принадлежали только государству, а граждане могли ею пользоваться по праву бессрочного владения или долгосрочной аренды. Но с приходом новых времен изменились и земельные правоотношения – землю стали передавать по праву частной собственности.

Но не все наделы имеют своего собственника, многие из них так и остаются в ведении местных органов управления. Хотя многие испокон веку живут на одном и том же месте и без ограничений пользуются земельными ресурсами, но до сих пор так и стали истинными владельцами выделенного им участка.

Можно ли в наши дни оформить государственную землю в свою собственность, и как правильно это следует делать? Давайте подробнее поговорим обо всех этих правовых аспектах.

Еще по теме  Получение разрешения для строительства дома на землях ЛПХ в 2020 году

В большинстве случаев  государственную землю передают гражданам или организациями по праву аренды, а новое Земельное Законодательство позволяет добросовестным арендаторам оформлять земли в собственность  по преимущественному праву.

Передача земельных наделов от органов самоуправления в частное владение оформляется по-разному, перечислим самые распространенные виды:

  • на бесплатной основе для льготных категорий населения;
  • по праву приватизации (передача по акту от государства в частное владение);
  • по праву оформления сделки купли-продажи с муниципалитетом;
  • на государственных торгах или аукционах;
  • по судебному решению, если собственник отказывается переоформлять землю добросовестному арендатору.

Право преимущественной покупки появляется у граждан или организаций в следующих случаях:

  • на муниципальном участке возведено жилое строение, принадлежащее по праву частной собственности;
  • на отведенных наделах под ведение садоводства или огородничества построены жилые или подсобные строения, оформленные по праву собственности. Причем у членов садоводческих товариществ или дачных кооперативов есть право упрощенного оформления земель в собственность.

Как оформить договор дарения на квартиру самостоятельно, описывается в этой статье.

Если земля передается по наследству, то для вступления в права бессрочного пользования необходимо передача этого права (своеобразное продление аренды) от муниципалитета в пользу конкретного гражданина. И только потом можно будет обратиться с ходатайством об оформлении права собственности на нее.

Около дома

Собственники частных домовладений также имеют право на оформление земель вокруг строения – это палисады или небольшие участки под огородничество.

Процедура оформления возможна только при наличии прав собственности на сам дом, рядом расположенные нежилые постройки.

Ну а если дом в собственности, то это дает право владельцу оформить в собственность землю, на котором стоят любые хозяйственные постройки, поскольку этот тип недвижимости отдельно не регистрируется.

Можно ли бесплатно

Как ранее упоминалось в статье, если право собственности возникло до 2005 года, то есть до введения нового Жилищного и Земельного Законодательства, то все придомовые территории могут быть переданы  владельцу строений бесплатно, это касается и жилых строений, и подсобных, таких как гараж или баня.

Почему не вернули налоговый вычет по процентам, рассматривается тут.

Про необходимые документы для прописки в частном доме читайте по ссылке.

Заявление в администрацию города

Если пропустить этап обращения к администрации, суд оставит исковое заявление без движения, потому что нет доказательств нарушения прав.

В департаменте перспективного развития уже были бланки заявлений на разные случаи, в том числе и на случай моей бабушки. Я просто заполнила недостающую информацию о заявителе и об участке.

Подтверждающие документы. Чтобы суд удовлетворил иск, к нему нужно приложить максимум документов, которые подтверждают право на землю. Это:

  1. Учредительные документы садоводческого товарищества: устав, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, протокол о назначении председателя.
  2. Документы, подтверждающие, когда и как садоводческому товариществу была выделена земля, в составе которой находится спорный участок. Эти документы можно попросить у председателя СНТ или у соседей, они одинаковые для всех.
  3. Схема земельного участка.
  4. Отказ администрации города предоставить земельный участок бесплатно.
  5. Членская книжка садоводческого товарищества.
  6. Протокол садоводческого товарищества о выделении земельного участка.

Для этого на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» нужно выбрать «Поиск информации по делам». В графе «Участник» необходимо ввести наименование садового товарищества.

В списке дел, скорее всего, будут решения по аналогичным искам. Мотивировочную часть решения можно взять за основу для подготовки искового заявления, если обстоятельства дела совпадают.

Поиск информации по делам
Поиск информации по делам

Что писать в иске. В своем исковом заявлении я описала, какому садовому товариществу была выделена земля, на которой находится бабушкин земельный участок, кому и когда был выделен этот участок. Написала, что у бабушки есть членская книжка, которая подтверждает, что бабушка — член садоводческого товарищества.

Еще я указала, что бабушка все время обрабатывала участок: на нем растут плодовые деревья и кустарники.

Затем я написала об обращении в администрацию города, попросила суд признать незаконным их отказ и бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок.

Также в исковом заявлении нужно указать фамилии, имена, адреса и номера мобильных телефонов соседей по даче, чтобы суд мог вызвать их на заседание.

Поскольку земля находится на территории садоводческого товарищества, только оно может подтвердить, что бабушка действительно является его членом, платит взносы и обрабатывает землю.

Рассмотрение дела. Первое заседание — предварительное. С собой нужно принести оригиналы всех документов, которые вы приложили к иску. Судья посмотрит все документы, сверит копии с оригиналами, скажет, если чего-то не хватает, и назначит основное заседание.

Дело было рассмотрено в одном заседании, не считая подготовительного. Представитель администрации города против иска возражал. Председатель садоводческого товарищества не возражал и подтвердил все наши доводы. В итоге суд удовлетворил иск и обязал администрацию города Саранска бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок

В общей сложности с момента подачи иска до вынесения решения прошел месяц. Еще месяц потребовался на вступление решения в законную силу. Администрация города решение суда не обжаловала.

После того как решение вступит в законную силу, нужно опять подать в администрацию города заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Но на этот раз уже есть решение суда. Поэтому нужно потребовать у администрации выполнить это решение и предоставить земельный участок.

Через 14 дней я получила постановление о предоставлении земельного участка. Это самый главный документ. Участок уже почти бабушкин.

Осталось зарегистрировать право в Росреестре. Для регистрации права собственности понадобится постановление из администрации города, межевой план на диске и квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей.

На основании постановления администрации государственный регистратор оформит право собственности, а все сведения о новом участке возьмет из межевого плана. Всю эту информацию регистратор внесет в единый государственный реестр недвижимости — ЕГРН.

Через 20 дней мы получили в МФЦ выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности.

Постановление о предоставлении земельного участка
Постановление о предоставлении земельного участка

Что такое муниципальная собственность на землю, кто может получить правомочия на владение, пользование и распоряжение муниципальными землями, а также какими законами регулируется оформление муниципальной земли в собственность – об этом читайте в нижеприведенной статье.

Еще по теме  Как оформить квартиру в собственность по наследству перечень документов порядок действий

Право муниципальной собственности – есть совокупность правомочий владения, пользования и распоряжения над объектами, которые принадлежат муниципальному образованию (городским и сельским поселениям, п. 1 ст. 215 ГК РФ).

На основании Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в состав муниципальной собственности могут входить различные природные ресурсы и земельные участки, которые, в свою очередь, являются:

  • признанными таковыми Федеральными законами и соответствующими законами субъектов РФ (п. 1 ст. З Закона о введении в действие ЗК РФ);
  • приобретенными на основании требований гражданского законодательства;
  • приобретенными на основании гражданско-правовых сделок;
  • приобретенными на основании безвозмездной передачи из федеральной собственности;
  • перешедшими в муниципальную собственность при разграничении государственной собственности на землю.

Правомочия собственника реализуются органами местного самоуправления, которые действуют от имени муниципалитета и имеют право передавать землю физическим или юридическим лицам в постоянное или временное пользование, а также продавать, отчуждать и совершать иные сделки, в числе которых аренда муниципальной земли, действуя в рамках российского федерального законодательства.

  • землями общего пользования, допускающими нахождение на их территории граждан, с правом пользования природными объектами, находящимися на этом участке, в соответствии с разрешением собственника и законно-правовых актов (п.1 ст.262 ГК РФ);
  • землями, закрытыми для общего доступа.

Муниципальная собственность на землю является единым целым, она не делится на различные виды и имеет свое предназначение – обеспечение проживания, работы и отдыха населения.

Ответственность за управление муниципальными землями возложена на органы местного самоуправления, структура которых включает в себя подразделения, отвечающие за содержание и использование земель различного назначения (автомобильные дороги, благоустройство городских улиц и парковых территорий и т.д.).

Земли, находящиеся в муниципальной собственности, и расположенные за чертой населенных пунктов, могут быть приватизированы в порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами органов местного самоуправления.

Средства от аренды либо продажи земли муниципальной собственности поступают непосредственно в бюджет субъекта РФ в полном объеме.

Согласно земельному законодательству РФ земельный участок, находящийся в собственности муниципалитета, можно арендовать на условиях платного пользования либо безвозмездного срочного или бессрочного пользования.

Оформить договор аренды на землю вправе, как физическое, так и юридическое лицо, в порядке, предусмотренном Земельным кодексом, законами федеральными или субъектов РФ.

В случаях, если муниципальная земля арендуется с целью комплексной застройки жилищных объектов, права аренды передаются через торги и аукционы, которые проводятся органами самоуправления в соответствии с земельным законодательством.

Случаи, когда муниципальные земельные участки планируется арендовать без возведения на ней строительных объектов, являются несложной процедурой.

Необходимо подать заявление о выборе земельного участка в соответствующий государственный орган для утверждения схемы расположения, и дальнейшей постановки на кадастровый учет (осуществляется будущим арендатором самостоятельно). После получения всех названных документов может быть заключен договор между арендодателем и арендатором.

Начиная с 30 октября 2007 г., в силу вступили новые изменения в Федеральный закон №212-ФЗ от 24.07.2007 г., направленные на обеспечение слияния муниципальных и государственных земель и расположенных на них строительных объектов в единые объекты недвижимости.

Муниципальная собственность на землю представляет собой совокупность имущества, принадлежащего муниципальному образованию (городам, поселкам). Помимо самой земли, в эту собственность входит иное движимое и недвижимое имущество, коммунальные сети, жилой и нежилой фонд, сооружения.

Распоряжение указанной собственностью осуществляется администрацией соответствующего муниципального образования.

Города владеют земельными участками, которые играют важнейшую роль в обеспечении комфортных условий для жизни граждан, позволяют удовлетворять запросы жителей города. Данная собственность также играет роль обеспечения сохранения культурно-исторического наследия городов.

Можно ли бесплатно

Результат: сроки и стоимость

На оформление земельного участка в собственность бабушки ушел год. Я обратилась к председателю садоводческого товарищества в апреле 2017 года. Исковое заявление в суд подала 4 сентября 2017 года, а решение суд вынес 10 октября 2017 года. 21 марта 2018 года в Росреестре зарегистрировали право собственности на земельный участок.

Мы сэкономили на доверенности, потому что моя бабушка участвовала во всех делах и вместе со мной ходила в суд, в администрацию города и в МФЦ. С доверенностью получится немного дороже.

Запомнить

  1. Если в советские времена вашим родственникам выделили земельный участок, на него необходимо оформить право собственности. Это можно сделать в упрощенном порядке по дачной амнистии или через суд.
  2. Чтобы оформить землю в собственность, нужно собрать все имеющиеся документы на участок и отнести их в МФЦ. Там подскажут, какой способ оформления подойдет в вашем случае.
  3. Если возможен только судебный порядок, до суда нужно составить схему участка, а затем попросить муниципальную администрацию предоставить участок в вашу собственность.
  4. После получения положительного решения суда муниципальная администрация обязана исполнить решение и предоставить участок. Для регистрации права собственности понадобится межевой план.

Запомнить

  1. Если в советские времена вашим родственникам выделили земельный участок, на него необходимо оформить право собственности. Это можно сделать в упрощенном порядке по дачной амнистии или через суд.
  2. Чтобы оформить землю в собственность, нужно собрать все имеющиеся документы на участок и отнести их в МФЦ. Там подскажут, какой способ оформления подойдет в вашем случае.
  3. Если возможен только судебный порядок, до суда нужно составить схему участка, а затем попросить муниципальную администрацию предоставить участок в вашу собственность.
  4. После получения положительного решения суда муниципальная администрация обязана исполнить решение и предоставить участок. Для регистрации права собственности понадобится межевой план.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector