Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Получение разрешения для строительства дома на землях ЛПХ в 2020 году

Соответствие проектной документации

Право на строительство и реконструкцию дает только соответствующее разрешение. Оно представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом. В проекте рассматриваются разделы по планировке строения и межеванию территории, если иное не установлено Гражданским кодексом РФ.

Выдается разрешение в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, ст. 51.

На оформленной верно бумаге будут присутствовать:

  1. Справа в верхнем углу должна стоять пометка «Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 года №698».
  2. Затем идет информация о получателе разрешения – указывается его фамилия, имя и отчество, адрес проживания, место прописки. Если получатель – юридическое лицо, ставится его название.
  3. В середине листа крупными буквами пропечатывается «Разрешение на строительство».
  4. Из дополнительной информации проставляются: наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение; номер бумаги; адрес участка ЛПХ; объект капитального строительства.
  5. В нижней части указывается срок действия разрешения, а также срок продления, если таковое имело место быть.

Без разрешения стройку лучше не затевать, так как здание будет признано незаконно построенным.

Законодательство по вопросу

Законы, регламентирующие регистрацию в ЛПХ:

  • российский Жилищный Кодекс устанавливает, какая именно площадь является жилой, а также содержит в себе ответы на множество остальных вопросов, касающихся жилья;
  • российский Уголовный Кодекс определяет уголовную ответственность за фиктивную регистрацию по адресу проживания, то есть прописку, сделанную не для проживания по факту;
  • ФЗ №5242-1 закрепляет возможность граждан РФ свободно и автономно самоопределяться касательно вопросов адреса проживания в пределах собственного государства;
  • Постановление Правительства №713 – основной нормативный акт, в котором детально разъясняются нюансы процесса постановки на регистрационный учет;
  • российский КоАП определяет штрафы для взыскания их с лица, превысившего срок, в течение которого можно оставаться без регистрации по месту жительства, то есть без дома;
  • Постановление российского Конституционного Суда №7-П – акт, которое может разрешать прописку в дачных постройках на территории садовых товариществ, а также в ЛПХ и на земельных участках, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Каковы последствия его отсутствия

Многие владельцы участков ЛПХ игнорируют требование по получению разрешения, и практически всегда дело заканчивается плачевно для них. Строительство без разрешения – это прямое нарушение законодательства, за которое предусмотрено наказание. В зависимости от ситуации может произойти следующее:

  • БТИ откажет в регистрации капитального строения, не выдаст кадастровый паспорт.
  • Свидетельство о праве собственности (сегодня это выписка из ЕГРН) не будет выдано, а значит, и само право будет зарегистрировать невозможно. Подобные ситуации урегулируются в суде, но положительного исхода никто не гарантирует.
  • Процесс оформления, особенно если потребуется обращаться в суд, будет очень затянут и потребует дополнительных материальных затрат.
  • За незаконную постройку могут выписать штраф, причем сделают это неоднократно, до получения разрешающих документов, или сноса строения.
  • Если строение будет мешать соседям, не будет соответствовать градостроительным нормам, окажется на территории охранной зоны или будет признано опасным для здоровья человека, суд может потребовать его снести за счет владельца участка.
снос постройки
Снос незаконной постройки в ЛПХ

Штраф за незаконное строительство для физических лиц составляет 1-5 тысяч рублей; для должностных лиц – 20-50 тысяч рублей; для ИП – 20-50 тысяч рублей и риск приостановки деятельности на 90 дней; для юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн. рублей, и приостановка деятельности на 90 дней.

Другая проблема – согласование постройки с коммунальными службами. К постройке будет практически невозможно подвести коммуникации на законных основаниях. За незаконные врезки грозят большие штрафы, а согласовать, если не соблюдены необходимые нормы строительства, без переделки будет практически нереально.

По этим причинам, заниматься самостроем без утвердительной документации нет никакой выгоды — ни временной, ни материальной.

Еще по теме  Как оформить муниципальную землю в собственность

Пригодность для проживания

Можно ли прописаться в ЛПХ и как это сделать? Еще не так давно существовал запрет на прописку людей в домах, находящихся в дачных массивах, однако на сегодняшний день Постановление Конституционного Суда №13-П не исключает подобную возможность для тех, кто хочет зарегистрироваться на собственных садовых участках, даже если они являются сельскохозяйственными.

Для этого нужно иметь на руках специальную документацию для подтверждения пригодности дачного дома или коттеджа для проживания в нем людей, если дом не построен без разрешения.

Это осуществляется следующим образом. Владелец участка подает апелляцию в местный орган ФМС, направляя туда заявление о прописке. Скорее всего, им будет получен отказ по причине того, что дачная постройка пригодна лишь для сезонного проживания, но не для постоянного.

Однако, после подачи такой апелляции заявитель обладает вполне весомым поводом для подачи иска для признания решения ФМС незаконным, после чего дачный дом будет признан пригодным для проживания в нем.

Для этого следует доказать некоторые важные обстоятельства. Заявитель должен владеть и обозначенным участком, и строением на нем, при этом дом для него должен являться единственным местом для проживания. Это означает, что если человек зарегистрирован в другом месте, оттуда придется выписаться.

Данное требование является наиболее важным, но при этом также зависит от некоторых обстоятельств, подтвержденных документами.

В первую очередь, должна быть проведена экспертиза строительства для подтверждения возможности проживания в помещении на постоянной основе, а для этого необходимо наличие надежного фундамента, крепких стен с теплоизоляцией, системы коммуникаций и защиты от воды.

Далее, участок должен использоваться только в садоводческих целях, а постройка – располагаться в пределах населенного пункта с подобающей инфраструктурой и почтовым адресом.

Если описанные выше обстоятельства будут подкреплены соответствующими доказательствами, и суд решит удовлетворить иск гражданина, он сможет без всяких проблем прописаться в своем дачном доме.

Все, что было сказано выше, касается именно ЛПХ и прописки в нем, а такие участки имеют некоторые отличия от ИЖС.

Случаи, когда разрешение на строительство может не потребоваться

В законодательстве прописан ряд случаев, когда строить допускается без получения разрешения на это. Они указаны в пункте 17 той же 51-й статьи Градостроительного кодекса РФ.

  1. Стройка гаража на территории официально принадлежащей лицу. При этом участок будет использоваться для личных целей – проживание, садоводство и так далее.
  2. Некапитальные сооружения, такие как навесы, киоски, легкие хозблоки без фундамента (чертежи и проект хозблока предложены в статье).
  3. Строения вспомогательного назначения.
  4. Капитальный ремонт основного сооружения при условии соблюдения норм безопасности.
  5. Бурение скважин – тут требуется разрешение другого плана.
  6. Иных случаев, когда Градостроительный кодекс не требует получения разрешения.

Так как жилой дом является регистрируемым недвижимым имуществом, с которым можно совершать сделки, и к которому требуется проводить коммуникации, для его строительства на участке ЛПХ всегда требуется разрешение.

Разрешение на строительство на землях ЛПХ бани не нужно, так как это сооружение относится к категории вспомогательных (о проектировании и строительстве частной бани читайте в статье). Хотя стоит сказать, что многое зависит от конкретного проекта. Если к бане будет подведен газ, вода, электричество, она имеет большие габариты (два этажа) и капитальный фундамент, то такое сооружение уже будет считаться основным, и для строительства понадобится разрешающая документация.

Еще по теме  Как выделить свой участок из общей собственности путём межевания

Порядок оформления

Законодательством не установлены рамки того, как оформить прописку, но для упрощения процесса лучше соблюдать определенную последовательность.

Перед тем, как регистрироваться в ЛПХ, следует иметь на руках следующую документацию:

  • заявление о прописке. Выдается на руки либо скачивается с портала ФМС;
  • документы собственника недвижимых объектов. Если прописывающийся человек не владеет землей и домом, согласие владельца должно быть заверено нотариусом. Иногда такое решение выносит суд, тогда к документам прикрепляется постановление о разрешенном использовании постройки;
  • паспорт либо свидетельство о рождении при наличии ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Ведомство может отклонить заявку по причине неподготовленности постройки и земли для проживания людей. Некоторые владельцы желают ускорить переезд, начиная строить быстрее и дешевле, затормаживая ремонтные работы и т.д. Все это повышает возможность получения отказа.

Если все недостатки и ограничения будут ликвидированы, служба изменит свое решение и позволит прописаться в ЛПХ. Кроме того, ЛПХ также можно перевести в ИЖС, но следует помнить, что процесс регистрации при этом будет несколько иным.

Как получить разрешение строительство дома ЛПХ

Теперь давайте рассмотрим поэтапно процедуру получения разрешения.

Порядок действий

Согласно проекту строительства будет определяться порядок выполнения работ, а также сроки начала и окончания строительства. На его же основании будет выдаваться разрешение на строительство. Для разработки проекта необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Этот специалист должен иметь соответствующий аттестат. Такой работой занимаются частные специализированные конторы.

схема планировки
Проект двухэтажного дома, составленный по заказу в бюро

С исполнителем потребуется заключить договор, по которому будут выполнены следующие пункты:

  1. Анализ правоустанавливающих документов и проверка соответствия запланированной постройки категории земельного участка.
  2. Геодезическая съемка надела, на котором будет происходить стройка.
  3. Обработка результатов и составление технического плана.
  4. Передача документов на руки заказчику.

Если в проектном бюро нет очередей, то на этот этап уйдет около недели. Стоимость услуг зависит от расценок исполнителя. Качественный проект на жилой дом с деталировкой в среднем стоит в районе 50 тысяч рублей. Также многое зависит от типа строения и его габаритов.

Вместе с полученным на руки проектом необходимо посетить Роспотребнадзор, пожарную инспекцию и коммунальные службы. Если документ составлялся профессионалами, то никаких проблем с прохождением инстанций не возникнет – на это уйдет не более двух недель.

Совет! При обращении в перечисленные органы требуется наличие документа удостоверяющего личность. Госпошлины за согласование не предусмотрены.

Пакет документов

За получением разрешения на строительство обращаются в органы местного самоуправления. Если по каким-то причинам урегулировать вопрос с ними не выходит, можно обратиться к исполнительной власти субъекта РФ или федеральным органам местной исполнительной власти.

Отказ в регистрации

В любом деле присутствуют подводные камни, которые могут помешать в достижении результата. И в выдаче разрешения могут отказать, если:

  1. У заявителя нет прав на землю – он не является владельцем или арендатором.
  2. Документы не соответствуют градостроительному плану. Например, объект не является разрешенным видом построек, не соблюдены его параметры, нет минимальных отступов, а также расположение в пределах запрещенных зон.
  3. Проект составлен с нарушением норм строительства и реконструкции — превышены допустимые отклонения.
  4. Отсутствуют нужные документы и план коммуникаций.
  5. Объект был построен до выдачи разрешения.
Еще по теме  Как оформить в собственность садовый участок

образец разрешения

Документальные неточности достаточно легко исправить, что позволит все-таки получить разрешение. А вот с готовым строением, особенно если оно построено в охранной зоне, могут поступить негуманно – потребовать через суд сноса.

Очень повезет тем, кто при самостоятельном строительстве не нарушил никаких норм – платите штрафы, и строение вводится в эксплуатацию. Но так бывает очень редко.

Совет! Заявитель при отказе всегда может обжаловать это решение в суде, представив убедительные доказательства своей правоты. Процесс этот сложный и может растянуться на долгое время.

Предположим, что владелец на свой страх и риск построил объект, относящийся к категории капитальных. Самострои не признаются собственностью владельцев земельного участка согласно ст.222 Гражданского Кодекса РФ.

текст из статьи
Выдержка из статьи 222 ГК РФ

По этой причине необходимо сразу обращаться в суд. Для этого нужно:

  • Составить юридически грамотно исковое заявление.
  • Собрать все необходимые документы, подтверждающие безопасность строения.
  • Провести строительную экспертизу, которая установит, что здание построено с соблюдением всех норм и правил, включая соблюдение отступов от границ участка.
  • Получить разрешения от пожарной инспекции, СЭС и строительного департамента.
  • Пройти заседание суда.

Если суд не удовлетворит иск заявителя, то постройку потребуют снести за его счет, так что к подобному развитию ситуации стоит быть готовым.

Если решение принято положительное, то строение может быть зарегистрировано, о чем выдается выписка из государственного реестра.

Отказ от предоставления прописки в селе на приусадебном участке, в ИЖС или ЛПХ – главная проблема многих собственников земельных участков. Отказ не может быть вынесен без причины, поэтому все основания должны быть разъяснены представителями службы письменно.

Наиболее часто встречающиеся причины:

  • недостаток каких-либо бумаг;
  • неверно заполненное заявление;
  • несоответствие документов установленным требованиям и т.д.

Отказ могут вынести из-за того, что постройка не соответствует жилищным нормам, является ветхой и непригодной для проживания. Если такое произойдет, придется искать или строить другое место, в котором можно будет прописаться и жить.

Прописка в ЛПХ обладает некоторыми плюсами и минусами, о которых следует знать.

Плюсы:

  • простая организация – не нужна юридическая регистрация;
  • налоговая также не требует обязательной регистрации;
  • такая земля попадает под различные льготы;
  • владелец сам решает, нужно ли ему пополнять деньгами Пенсионный Фонд или нет.

Минусы:

  • размер земли не должен превышать полгектара;
  • участок лишен льготных займов, субсидий и т.д.;
  • здесь запрещены некоторые типы сертифицированной деятельности.

Итак, зарегистрироваться на территории личного подсобного хозяйства можно, если постройка соответствует существующим нормам жилой площади. Иногда такая прописка может быть реальной только по решению суда. Если иных вариантов не существует, такой способ имеет место быть.

Бесплатная консультация юриста

Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация на этой странице могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите Ваш вопрос в форме ниже:

Заключение

Строительство без разрешения на землях ЛПХ может привести к самым неприятным последствиям. Все это серьезно бьет по карману, поэтому стоит перед началом работ получить всю документацию. Имеющийся на руках проект с деталировкой существенно облегчит процесс строительства.

У вас появляется гарантия, что строители будут делать все согласно нормам и правилам. Специалисты учтут такие скрытые от обывателя факторы как уровень грунтовых вод, глубина промерзания грунта, роза ветров и прочее.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector